История суда и правосудия в России. Том 2: Законодательство и правосудие в Московском государстве (конец XV – 70-е годы XVII века)
Шрифт:
Внутренняя политика характеризуется ликвидацией последних уделов, принадлежавших ближайшим родственникам Ивана IV, которой в основном завершился процесс образования единого Русского государства. Однако имел место и частичный возврат, но уже на новом уровне к удельной системе.
Так, в период опричнины (1564–1572) царь, не теряя нитей управления, заявил о разделении государства на две части: земщину и опричнину и о своем удалении от власти. В опричнину были отписаны вотчины на границе с Литвой, территории с развитым вотчинным хозяйством (Переяславль, Суздаль, Ростов), ряд северных промысловых городов, некоторые районы Москвы и др. При этом создавались параллельные структуры управления: две Боярские думы, два Государевых двора, две системы приказов, два войска и т. д.
Еще один подобный демарш был осуществлен в 1575–1576 гг., когда на московский престол Иван Грозный посадил крещеного татарского царевича Симеона Бекбулатовича, а сам как бы устранился от власти. Формально страна была разделена на владения великого князя Московского Симеона и на «удел» Ивана, но фактически правителем государства оставался Иван Васильевич. Это продолжалось всего 11 месяцев, затем все вернулось в исходное положение. Вместе с тем деление на земщину и Двор (Особый двор) останется до конца правления Ивана Грозного [217] . Симеон «за добросовестное исполнение обязанностей» получил в удел Тверской уезд с титулом великого князя Тверского. При Борисе Годунове этот удел был ликвидирован.
217
Тем самым постепенно закладываюсь отделение царского двора и относящихся к немуимушеств и финансов, связанных с принадлежностью царской фамилии и используемых прежде всего на ее содержание, от общегосударственных.
Иван IV введением опричных мероприятий установил в стране деспотический политический режим, приведший к значительному изменению социально-политической и правовой ситуации в стране.
Дискуссии об оценке опричнины и всех связанных с ней мероприятий, о ее политическом значении в истории страны не утихают и до настоящего времени [218] .
После смерти в 1584 г. Ивана IV Русское государство вступает в полосу затяжного социально-экономического и политического кризиса, когда краткий период относительного благополучия сменился невзгодами, едва не приведшими к утрате национального суверенитета и государственности.
218
Подробно об опричнине см. гл. 24 настоя шей работы.
В связи со смертью в 1581 г. старшего сына Ивана Грозного великого князя Ивана Ивановича власть перешла к Федору Ивановичу (1584–1598), который до этого как наследник престола не рассматривался. Царь Федор, в свою очередь, наследника не оставил, что привело к династическому кризису. Впервые были проведены выборы нового царя. Первым избранным государем стал Борис Годунов (1598–1605).
В царствование Федора Иоанновича (1584–1598) при соправителе Борисе Годунове страна, как сообщает летописец, «стала жить тихо и праведное и «люди вс и увидели сладостные тишины свободный день» [219] . Наступило время, которое современники характеризуют как «немятежне земли Рустей пребывание и всех благ преизобилование кипящее же и возрастающее велию славою» [220] . Однако вскоре они заметили, что царь «только ходил в церковь и присутствовал на богослужении», да еще и «носил титул», а правил страной его родственник – шурин Борис Годунов, показавший «зело поразсудительное к народам мудрование» [221] . При нем «страна стала заметно процветать, и население возрастать, ибо до того была почти совершенно опустошена и начисто разорена вследствие великой тирании Ивана Грозного… теперь же благодаря… великому уменью Бориса снова начала оправляться и богатеть» [222] .
219
ПСРЛ.Т.34. С 200.
220
Сказание Авраамия Палицына / под ред. Л. В. Черепнина. М.; Л., 1955. С. 101.
221
Хронограф 1617 года//РИБ.Т. XIII. Изд. 2. СПб., 1909. Стб. 1276.
222
Масса И. Краткое известие о начале и происхождении современных войн и смут в Московии. М., 1997. С. 33.
Царь Федор не оставил наследника престола, а в 1591 г. в Угличе погиб младший сын Ивана Грозного царевич Дмитрий. Линия Рюриковичей на московском престоле пресеклась, что создало основу для возникновения династического кризиса.
Встал вопрос о выборном замещении московского престола. Первым претендентом рассматривался Борис Годунов, занимавший при дворе высшее положение в силу родственных связей с последним царем и пользовавшийся значительным влиянием. Он был избран Земским собором на престол.
Государев дьяк Иван Тимофеев отмечает, что Борис начал свое правление разумно и хорошо. Борис Годунов издал законы и постановления с целью восстановления в стране правосудия. Однако это время характеризуется различными формами социальной нестабильности. В качестве главной для всех них черты было общее недовольство правительством. И в этих сложных условиях Борис Годунов 13 апреля 1605 г. неожиданно умирает.
Речь Посполитая, используя династический кризис и нестабильную обстановку внутри страны, стала вмешиваться во внутренние проблемы, и при ее поддержке власть в стране удалось захватить самозванцу Лжедмитрию I. Федор Борисович, сменивший отца на престоле, в результате боярского заговора, поддержавшего самозванца, был убит. Заговорщики сами ввели в Кремль и провозгласили «истинным» царем Лжедмитрия I. Но Лжедмитрий смог удержаться на московском престоле всего 11 месяцев и был свергнут в результате заговора, организованного родовитым боярином Василием Шуйским. Взойдя на престол, Василий Шуйский провозгласил Крестоцеловальную запись, излагавшую новые принципы правосудия, и принял ряд законодательных актов, направленных на урегулирование социальной обстановки в стране. Ему удалось подавить восстание Болотникова, но разгоравшаяся в стране гражданская война и продолжающаяся самозванческая интрига (Лжедмитрий II) не позволили и ему удержаться на престоле. В результате он был низложен фактически теми же силами, которые его и выдвинули. Образовавшееся после его детронирования боярское правительство («Седьмочисленные бояре») призвали на престол королевича Владислава, но и это мероприятие не завершилось успехом. Королевич так и не добрался до Москвы, хотя продолжал добиваться престола вплоть до 30-х гг. XVII в. [223]
223
Подробно о законодательстве Василия Шуйского и содержании договоров о призвании на русский престол королевича Владислава см. гл. 28 настоящей работы.
Территория страны разрывалась на части и находилась одновременно под управлением различных правительств или была оккупирована интервентами. К концу 1610 г. Великий Новгород и часть его окрестностей находились под шведской оккупацией, Москва и отдельные уезды и земли – под контролем «Седьмочисленного» правительства («Семибоярщины»), опиравшегося на войска польского короля Сигизмунда III. Последний преследовал далеко идущие цели, планируя лично захватить московский престол и присоединить Московское царство к Польше. Часть же городов, не признавшая власть польских претендентов на престол, стала основой для появления новых оппозиционных сил, развертывания национально-освободительного движения и восстановления государственной целостности.
Выход из кризиса обозначился только к 1612 г. в результате действий народных ополчений, усилиями которых были изгнаны поляки и бояре, находившиеся с ними в сговоре. Земским собором 1613 г. на престол был избран Михаил Федорович Романов (1613–1645). Это способствовало укреплению центральной власти и восстановлению российской государственности.
Михаил Федорович после вступления на престол принял меры к ликвидации военной опасности. В 1617 г. был заключен мирный договор со Швецией (Столбовский мир), по которому Россия уступила Швеции несколько городов по побережью Балтийского моря, но вернула исконно русские новгородские земли, оккупированные шведами.
Перемирие с Польшей осложнялось тем, что королевич Владислав в 1617 г. пожелал вернуть себе московский престол, обещанный ему по договорам 1610 г., и двинулся с войском на Москву, но на подступах к Москве в селе Рубцово его войска были разбиты. Мир с Польшей был заключен в селе Деулино в 1618 г. Речи Посполитой передавались Черниговские и Новгород-Северские земли, Смоленск. Но от претензий на русский престол Владислав окончательно откажется, только уже будучи королем Польши в 1634 г. по Поляновскому мирному договору после очередной русско-польской войны (1632–1634).
При Михаиле Федоровиче значительно расширились границы России на Восток: были присоединены земли по реке Яику (Урал), Прибайкалье, Якутия, осуществлен выход к Тихому океану.
Процесс территориального расширения продолжился и при Алексее Михайловиче. Наиболее значимым для Российского государства было присоединение Украины.
В 1653 г. гетман Б. Хмельницкий, понимая, что без помощи России ему не удастся выйти из-под власти польского короля, обратился к русскому царю о принятии в подданство. На Земском соборе 1653 г. было принято решение о принятии гетмана Б. Хмельницкого и всего войска запорожского с городами и землями в российское подданство [224] , а 8 января 1654 г. в городе Переяславле Хмельницкий объявил на Раде всего казацкого войска о присоединении к Русскому государству.
224
См.: Козаченко А. И. Земский собор 1653 года // ВИ. 1957. № 5. С. 151–158.