Комплексное медико-психолого-педагогическое сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья в условиях непрерывного инклюзивного образования

Подопригора Владимир

В Распоряжении администрации Томской области от 11 августа 2009 года № 543-ра «Об организации дистанционного обучения детей-инвалидов» Департаменту образования Томской области поручается «организовать дистанционное обучение детей-инвалидов на дому по образовательным программам общего образования».

Хабаровский край. В Хабаровском крае в последнее время активно развивается нормативно-правовая база в сфере организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. В июне 2012 года принята государственная программа Хабаровского края: «Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края» (с изменениями на 30 июля 2014 года), которая среди прочих приоритетных направлений включает:

•

формирование современной инфраструктуры образования (реструктуризация сети образовательных организаций, улучшение материально-технической базы, создание комфортной и безопасной образовательной среды);

• обновление содержания образования и внедрение современных образовательных технологий (подготовка к переходу на новые образовательные стандарты, организация профильного обучения, развитие вариативных форм получения образования, внедрение технологий развивающего обучения, информационно-коммуникационных и здоровьесберегающих технологий, технологий дистанционного и электронного обучения);

• внедрение новейших технологий обучения, реабилитации и социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, ранним детским аутизмом, а также имеющих сложные нарушения умственного и физического развития [43].

В 2009 году были приняты Постановление Правительства Хабаровского края № 266-пр от 26 августа 2009 года «Об организации дистанционного образования детей-инвалидов в Хабаровском крае» и Приказ Министерства образования Хабаровского края № 1109 от 25 августа 2009 года «О Положении о дистанционном образовании детей-инвалидов», которые должны обеспечить детям-инвалидам возможность «общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальным общеобразовательным учреждением на основании имеющихся лицензии и свидетельства о государственной аккредитации («традиционное» обучение)» (п. 8.1 Положения о дистанционном образовании детей-инвалидов).

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Законом «Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» от 1 июля 2013 года № 68-оз сфера образования признана приоритетной. Такая позиция, в том числе и в отношении образования детей с ограниченными возможностями, получила развитие и в других региональных нормативно-правовых документах. Наиболее ярко она выражена в вопросах дошкольного образования.

Право детей с ограниченными возможностями здоровья на интегрированное образование в дошкольных образовательных учреждениях развивается на районных и муниципальных уровнях и находит отражение в нормативно-правовых актах округа.

В автономном округе с целью организации работы психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) принимаются соответствующие нормативно-правовые акты. В целях своевременного выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и определения специальных образовательных потребностей, характера сопутствующей медико-социальной и психологической помощи с учетом их психических, физических и индивидуальных возможностей и особенностей принято постановление, утверждающее Положение о районной психолого-медико-педагогической комиссии (№ 1044 от 9 сентября 2009 года).

Красноярский край. Нормативно-правовая база Красноярского края в области образования лиц с ограниченными возможностями здоровья достаточно широко разработана. Анализируя нормативно-правовые акты Красноярского края, следует отметить, что в части обеспечения гарантий для категории лиц с ограниченными возможностями здоровья делается акцент на всестороннее обеспечение их социализации (медицинской, психолого-педагогической), поддержку семей, имеющих детей-инвалидов, обеспечение образовательных потребностей. Например, Закон Красноярского края 12-961 от 02.11.2000 «О защите права ребёнка» устанавливает основные гарантии прав и интересов

ребёнка в целях создания правовых и социально-экономических условий для их реализации, а также меры социальной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Закон Красноярского края «О социальной поддержке инвалидов» гарантирует воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, начальное и среднее профессиональное образование лиц данной категории, предусматривает льготы на транспорт, финансовую поддержку.

Постановление Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 года № 10-П «О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам» предусматривает порядок обеспечения специальных условий для получения начального и среднего профессионального образования.

Распоряжение Правительства Красноярского края от 16.02.2009 года № 105-р «Концепция развития специального образования детей с ограниченными возможностями здоровья в Красноярском крае» направлена на развитие нормативно-правовой базы в области образования для категории лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья, доступность общего и профессионального образования, социализацию и интеграцию данной категории лиц в общество [40].

Систематичная работа с семьями, где находится ребенок с ОВЗ, осуществляется в Красноярске через проект «Волонтерское агентство «ВМЕСТЕ». Работа по проекту ведется в двух основных направлениях: теоретическая подготовка волонтеров и практическая отработка навыков работы с детьми с ОВЗ. Теоретическую подготовку осуществляют квалифицированные педагоги, работники центров реабилитации и развития.

Инструментом практического решения многих вопросов детства на территории Красноярского края стала реализация приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование», федеральных целевых программ, а также долгосрочных целевых программ Красноярского края: «Дети» на 2010–2014 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2009 № 600-п, «Техническое творчество детей, учащейся и студенческой молодёжи» на 2011–2013 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 № 588-п, «Комплексные меры противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае» на 2010–2012 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 625-п, «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае» на 2010–2012 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2009 № 592-п, «Одаренные дети Красноярья» на 2011–2013 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2010 № 586-п, «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» на 2012–2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 595-п, «Доступная среда для инвалидов» на 2011–2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 572-п, а также Закон Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5445 «О государственной молодежной политике Красноярского края». В Красноярском крае созданы новые государственные и общественные институты – институт Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае и уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса, детская общественная приемная, краевой общественный совет по защите прав ребенка.

В Красноярском крае уделяется особое внимание созданию условий для реализации права на образование лицам с ограниченными возможностями здоровья. Для обеспечения доступности услуг по раннему выявлению и оказанию психолого-педагогической помощи ребенку и семье по месту жительства в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, «Красноярский краевой центр психолого-медико-социального сопровождения» и его пяти филиалах созданы и функционируют службы ранней помощи.