Конфликт как проблема
Шрифт:
повышает вероятность нарушения сбалансированности социальной системы;
дестабилизирует развитие общества;
способствует снижению роли и ослаблению позиций государства на мировой арене.
Важной задачей в процессе государственного и регионального управления остаётся разработка механизмов, позволяющих не только контролировать гражданскую активность, но в большей степени стимулировать её конструктивные формы, направляя вектор в плоскость ее позитивного влияния на развитие цивилизованного демократического общества, что способствует устойчивому развитию государства.
«Убеждён, что ни одну из актуальных задач, стоящих перед нашей страной, мы не сможем решить без обеспечения прав и свобод граждан, без эффективной организации самого государства, без развития демократии и гражданского общества», – считает В. В. Путин 132 .
В целом в стране уровень конструктивной гражданской инициативности, самоорганизации населения, ответственности оставляет пока ещё желать лучшего. Но вместе с тем, противоречия и противостояния общественных структур, социальных государственных институтов и субъектов властным структурам, выражающиеся в разных формах несогласия с позицией, образом и качеством жизни, навязанной им сверху, указывает на процесс развития в России демократии и определенного уровня активности людей. «Идёт становление гражданской активности. Люди начинают соотносить свою собственную жизнь, свою работу с заботами об окружающих, с устремлениями всего народа и интересами государства», – отмечено В.В. Путиным в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2013 год 133 .
132
Путин, В. В. Послание Президента Федеральному Собранию от 10 мая 2006 года Москва, Кремль [Электронный ресурс]. – Режим доступа:(дата обращения 16.10.2014 г.).
133
Путин, В. В. Послание Президента Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года Москва, Кремль [Электронный ресурс]. – Режим доступа:(дата обращения 01.04.2014г.).
Наличие в обществе потенциальных и реальных противоречий говорит о необходимости поиска и становления новой общественно-экономической формации, которая бы способствовала формированию социальной среды для:
развития конструктивных, партнерских взаимоотношений властей и общественности;
совершенствования института самоуправления;
развития системы местного самоуправления, муниципальной демократии;
образования новых и преобразования уже существующих правовых институтов, способных обеспечить участие населения в решении вопросов местного и государственного значения;
появления позитивных лидеров и организаторов;
Повышают конструктивность гражданской активности населения такие факторы, как:
информированность населения;
ответственная гражданская позиция;
патриотизм;
знание о позитивных результатах;
высокая общественная оценка общественной работы.
Для повышения и стимулирования конструктивной гражданской активности государству важно решить задачи по объединению людей и нацеливанию их на совместное творческое решение следующих проблем:
совершенствование федерального законодательства;
образование граждан;
воспитание граждан;
создание системы по воспитанию новых лидеров;
разработка рекомендаций по созданию системы поддержки общественных инициатив;
включение показателей развития этой системы в национальную систему показателей эффективности работы.
Гражданская активность будет иметь конструктивный характер, если социальные институты в своей деятельности будут исходить
из первичности человека;
из необходимости учёта присущих ему потенциальных и реальных противоречий.
Формирование и развитие справедливой, человеко-ориентированной социальной структуры способствует генезису гражданского общества – общества социальной справедливости, социальной солидарности и социальной активности его граждан.
Религиозные конфликты: причины существования, формы проявления, пути преодоления
Факт достаточно широкого распространения в современном мире конфликтов, имеющих ту или иную степень религиозного содержания и выражения, очевиден и общепризнан, однако процесс их изучения пока что не отличается должной интенсивностью. Отечественные исследователи, в первую очередь религиоведы, историки и политологи, как правило, сосредотачивают внимание на анализе отдельных религиозных конфликтов, не проявляя стремления к созданию обобщающих построений. Аналогичная ситуация сложилась и в зарубежных конфликтологии и религиоведении. Тем не менее, можно отметить и целый ряд проблемных работ и исследования, в которых специально рассматривается взаимосвязь религии и насилия 134 .
134
См., например: Зеленков М.Ю. Религиозные конфликты: проблемы и пути их решения в начале XXI века (политико-правовой аспект). Воронеж: Воронежский государственный университет, 2007. 244 с. .; Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные / под. ред. Воскресенского А.Д. М.: Аспект пресс, 2008. 512с. ; Религия и конфликт / под. ред. Малашенко А.В. и Филатова С.Б. М.:РОССПЭН, 2007.286 с.; Bennett C. In Search of Solutions: The Problem of Religion and Conflict. London: Euqinox, 2008.263 p.; Jurgensmeyer M. Terror in the Mind of God. Berkley: University of California Press, 2003. 319 р..; Selengut C. Sacred Fury: Understanding Religious Violence. Lanham: AltaMira Press, 2003. 269 р.
Имеющиеся определения религиозного конфликта, как правило, строятся вокруг факта наличия религиозной мотивации у противоборствующих сторон. Так, по мнению Т. А. Голуенко и М.А. Дмитренко, религиозный конфликт – это «столкновение религиозных индивидов и групп по поводу различных позиций в вопросах вероучения, религиозной деятельности и правил построения религиозной организации». 135 Если следовать этому определению, то религиозные конфликты оказываются лишенными органически присущего им социально-политического измерения.
135
Голуенко Т.А., Дмитренко М.А. Религиозные конфликты в современном мире: теоретический аспект. URL :(Дата обращения 07.10. 2014 ).
В.С. Глаголев формулирует содержание понятия «религиозный конфликт» следующим образом: « 1) конфронтация групп верующих и клира на основе религиозных мотивов в рамках одной церкви или религиозного объединения; 2) временное обострение либо состояние хронической напряжённости в отношениях догматически и организационно самостоятельных церковно-религиозных структур, религиозных объединений и соответствующих групп верующих, идеологически мотивируемое религиозными соображениями каждой из противостоящих сторон» 136 . Данное определение представляется гораздо более удачным, однако под него совершенно не подпадают конфликты между верующими и неверующими, клерикалами и антиклерикалами, которые также, на наш взгляд, можно отнести к разряду религиозных. Кроме того, идеологическая мотивация религиозными соображениями по крайней мере у одной из сторон может быть практически незаметной (католики-ирландцы в ольстерском конфликте) или отсутствовать вовсе (например, у неверующих в конфликте с верующими).
136
Религиоведение. Энциклопедический словарь. Под. ред. Забияко А.П., Красникова А.Н., Элбакян Е.С. М.: Академический Проект, 2006. 1256 c. C.539.
Не претендуя на окончательность, хотелось бы предложить такую дефиницию: религиозный конфликт – это конфликт, в процессе генезиса и развития которого присутствует религиозный фактор, а субъекты конфликта либо придерживаются различной религиозной ориентации, либо стремятся к утверждению религиозного/антирелигиозного мировоззрения в качестве абсолютно доминирующего, прибегая к подавлению, ограничению прав (юридическому или фактическому) противоположной стороны.
Таким образом, введение категории «религиозный конфликт» не преследует цели жёсткого отделения конфликтов на религиозной почве от иных общественных конфликтов. Это бесперспективно, да и, как правило, невозможно. Религиозные конфликты крайне редко проявляются вне связи с какими-либо политическими, этническими, культурными, социально – экономическими вопросами. К числу «чистых» религиозных конфликтов можно отнести, например, богословские споры во время Вселенских соборов. К.Н. Самошонков справедливо отмечает, что религиозные конфликты могут существовать в двух видах: собственно религиозные (или внутрирелигиозные) и социетальные конфликты. К первому виду относятся конфликты на почве доктринальных, канонических и других расхождений, ко второму – конфликты больших социальных групп, идентифицирующих себя с той или иной религией 137 .
137
Cм.:Самошонков К.Н. Религиозный конфликт как объект социально-философского анализа. Автореферат дисс. канд. философских наук. М., 2004. URL:(Дата обращения 07.10. 2014 ).