Корпоративная социальная ответственность и социальное развитие предприятий
Шрифт:
Хартия экономических прав и обязанностей [23] стала эффективным инструментом создания ООН новой системы международных экономических отношений, основанных на справедливости, суверенном равенстве и взаимозависимости интересов развитых и развивающихся стран. Принятие хартии создало условия для содействия всем международным сообществом экономическому и социальному прогрессу всех стран, преодоления главных препятствий на пути экономического развития, ускорения экономического роста развивающихся стран и защиты, сохранения и улучшения окружающей среды. Хартия определила, что экономические, а также политические и другие
23
Резолюция ООН 3281 (ХХIХ) от 12 декабря 1974 года.
– уважение прав и основных свобод;
– содействие международной социальной справедливости;
– международное сотрудничество в целях развития.
В хартии были определены экономические права и обязанности государств. Каждое государство несет основную ответственность за содействие экономическому, социальному и культурному развитию своего народа, перед международным сообществом – за защиту, сохранение и улучшение окружающей среды, имеет право и свободно выбирает цели и средства развития, осуществляет прогрессивные экономические и социальные реформы, обеспечивает полное участие своего народа в процессе и выгодах развития.
В дальнейшем ООН последовательна отстаивала и расширяла свои позиции по данной проблематике.
Так, в Декларации о праве на развитие [24] определено, что развитие является всесторонним экономическим, социальным, культурным и политическим процессом, направленным на постоянное повышение благосостояния всего населения и всех лиц на основе активного, свободного и конструктивного участия в развитии и в справедливом распределении создаваемых в ходе его благ.
24
Резолюция ООН 41/128 от 4 декабря 1986 года.
Человек является основным субъектом развития и, вследствие этого, в политике в области развития человек должен рассматриваться как главный участник и бенефицарий развития. Человек имеет право на участие в таком экономическом, социальном и культурном развитии, при котором могут быть осуществлены все права и его основные свободы.
Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию [25] , подтверждая и развивая Декларацию Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды, принятую в Стокгольме 16 июня 1972 года, сформулировала 27 принципов, среди них следующие:
25
Утверждена Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 г.
– забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой;
– право на развитие должно быть реализовано, чтобы обеспечить справедливое удовлетворение потребностей нынешнего и будущих поколений в областях развития и окружающей среды;
– для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него;
– для достижения устойчивого развития и более высокого качества жизни для всех людей государства должны ограничить и ликвидировать нежизнеспособные модели
– государства принимают эффективные законодательные акты в области окружающей среды. Экологические стандарты, цели регламентации и приоритеты должны отражать экологические условия и условия развития, в которых они применяются. Стандарты, применяемые одними странами, могут быть неуместными и сопряженными с необоснованными экономическими и социальными издержками в других странах, в частности в развивающихся странах;
– мир, развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы и неразделимы.
Принятая ООН Повестка для развития [26] зафиксировала, что экономическое развитие, социальное развитие и охрана окружающей среды являются взаимосвязанными и взаимодополняющими компонентами устойчивого развития. Устойчивый экономический рост – это предпосылка экономического и социального развития стран. Демократия, уважение прав человека и основных свобод, включая право на развитие, гласность и подотчетность в сфере руководства и управления во всех секторах общества, эффективное участие гражданского общества, являются также существенной частью необходимых основ обеспечения социально ориентированного устойчивого развития на благо человека.
26
Резолюция A / RES / 51 / 240 от 15 октября 1997 года.
Для стран с переходной экономикой, осуществляющих одновременно двойной переход и к демократии, и к рыночной экономике, этот процесс, ориентированный и строящийся на обеспечении уважения прав человека, транспарентного и подотчетного управления, правопорядка и гражданского мира, делает их положение особенно сложным.
Структурная перестройка приносит экономические выгоды, но порождает социальные проблемы, в первую очередь резкое ухудшение состояния окружающей среды, ухудшение демографической ситуации, проблемы конверсии военного производства.
Все шире признается, что усилия государств в области развития должны дополняться усилиями других соответствующих движущих сил гражданского общества, включая частный сектор.
Поступательный экономический рост имеет ключевое значение для расширения ресурсной базы развития, необходимой в том числе для осуществления экономических, технических и социальных преобразований. Он обеспечивает источник требуемых финансовых, материальных, людских и технических ресурсов. Однако экономический рост сам по себе недостаточен, он должен осуществляться в увязке с социальной и экономической политикой государства.
Декларация тысячелетия ООН [27] еще раз подтвердила фундаментальные ценности – это свобода, равенство, солидарность, терпимость, уважение к природе, общая обязанность по управлению глобальным экономическим и социальным развитием.
Для координации, обзора политики, диалога по вопросам политики, вынесения рекомендаций по вопросам экономического и социального развития, обеспечения достижения целей в области развития, согласованных на крупных международных конференциях и встречах ООН на высшем уровне, включая цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия ООН, создан специальный орган – Экономический и Социальный Совет ООН.
27
Резолюция A/RES/55/2 от 18 сентября 2000 года.