Корпоративное право: учебник
Шрифт:
Главное здесь – обеспечить полноту, точность и реалистичность финансовой информации, а также возможность контроля за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов; предупреждения негативных явлений в хозяйственной деятельности; выявления и мобилизации внутренних резервов.
Работа по составлению финансовых отчетов ведется постоянно. Однако кадровый состав предприятий, естественно, может меняться. Для того чтобы работа в указанном направлении не прерывалась и велась с использованием предшествующего опыта, в корпоративном акте, посвященном организации отчетности, было бы уместно прежде всего сформулировать принципы, общие правила, определяющие процесс составления финансовой отчетности. К ним, в частности, следует отнести:
периодичность
полноту охвата, т. е. в свои финансовые документы фирма должна включать все расходы, осуществление которых необходимо для получения доходов, указанных в отчете;
объективность, т. е. сдержанная и по возможности адекватная оценка своего финансового состояния. Особенно это требуется в ситуациях, когда неопределенность измерения порождает невероятные размеры прибыли, и тогда корпорации должны стремиться сообщать в отчете наименьшую цифру. Они обязаны предвидеть все расходы и не сообщать о доходах без тщательного обоснования. Умышленное искажение информации недопустимо;
ясность, т. е. информация, содержащаяся в финансовом отчете, должна быть изложена таким образом, чтобы ее мог воспринять читатель со средним уровнем понимания проблем бизнеса;
существенность, т. е. отчеты должны содержать информацию, существенную для принятия решений и ориентированную на пользователей;
надежность, т. е. предоставляемая информация должна быть полной и достоверной;
преемственность, т. е. корпорации должны стремиться использовать сопоставимые методы финансовых расчетов, с тем чтобы обеспечивалась возможность сравнения отчетных данных за различные периоды времени;
двойная запись, т. е. корреспондирование одного счета с другим, отражение в данных аналитического учета первичных документов.
Остановимся на характеристике основных финансовых документов .
Годовой отчет может состоять из трех частей: вербального отчета, цифровых данных, аналитических материалов. Если документ публичный, в нем не следует разглашать коммерческую тайну или конфиденциальные сведения, распространение которых может причинить АО существенный ущерб. Отчет о состоянии дел (годовой отчет) – это описание хода коммерческой деятельности и фактического положения общества. Он может иметь любую структуру, но должен по меньшей мере информировать:
о существенно важных делах АО за истекший хозяйственный год, в том числе (для АО научно-технического профиля) в области исследований и разработок;
о намеченных перспективах развития общества.
Этот минимум информации целесообразно предусмотреть в корпоративном акте об организации отчетности в АО.
Бухгалтерский баланс представляет собой сопоставление активов и пассивов акционерного общества. Он должен отражать: статьи активов в основном капитале (нематериальные, материальные и финансовые активы); оборотные средства (фонды, товарные запасы, требования по долговым обязательствам и иное имущество, ценные бумаги, кассовую наличность, активы в кредитных учреждениях, чеки); статьи, разграничивающие учет между смежными отчетными периодами; пассивы в собственном капитале (уставный капитал, резерв капитала, отчисление части прибыли или убытков на следующий хозяйственный год, годовое сальдо), отчисления в резервный фонд (для перечисления в Пенсионный фонд РФ, покрытия налогов и прочих обязательств); обязательства (долговые обязательства, займы кредитных учреждений, обязательства по поставкам и услугам, по отношению к фирмам дочерним или имеющим долевое участие в данном акционерном обществе, по налогам, по векселям и проч.).
Учетные регистры, перечень и взаимосвязь, строение, технику записи АО избирает самостоятельно. Правила ведения учетных регистров, утвержденные Министерством финансов РФ, носят рекомендательный характер.
Для оценки имущества при составлении баланса применяются: принцип определения стоимости на конкретную дату, принцип индивидуальной оценки, принцип недопустимости завышения активов и занижения пассивов.
Годовые балансы часто грешат неверностью стоимостных оценок активов, вследствие чего имущественное положение и доходность предприятия искажаются или скрываются. Если есть подозрение, что стоимость занижена, то акционеры (не менее 10 % от общей численности) вправе поставить вопрос о назначении специальных аудиторов.
Счет прибылей и убытков представляет собой сопоставление расходов и доходов за хозяйственный год. Он может быть представлен в виде самостоятельного документа либо быть частью бухгалтерского баланса.
Приложение к балансу дает разбивку его статей, счета прибылей и убытков, а также разъясняет методику его составления и методику оценки имущества.
Акционерные общества самостоятельно регулируют порядок принятия названных документов, излагая его в корпоративном акте, обычно называемом Положением об организации отчетности в АО. Акт фиксирует, что годовой отчет, баланс, счет прибылей и убытков составляются правлением во главе с генеральным директором. Генеральный директор не позднее месяца после окончания финансового года представляет отчетность с заключением ревизионной комиссии (а в необходимых случаях – аудитора) совету директоров, который, рассмотрев эти документы, предлагает их вниманию акционеров не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания. Это время необходимо участникам АО для неспешного анализа документов, с тем чтобы далее (на собрании) утвердить или отклонить их. В случае неутверждения годового баланса совет директоров назначает повторную проверку либо независимыми аудиторами (для ЗАО), либо другими аудиторами (для ОАО).
Отчетность утверждается простым большинством голосов, представленных на общем собрании, после чего передается генеральным директором в государственную налоговую инспекцию и орган государственной статистической службы по месту нахождения общества, а также в официальные издания для публикации.
В течение финансового года может составляться текущая финансовая отчетность. Ее осуществляют генеральный директор (правление) и ревизионная комиссия перед советом директоров. Каждый акционер имеет право знакомиться с ежеквартальными балансами, получать текущую информацию об эффективности инвестиций, финансовом положении и прибылях АО. Для этой цели обычно издается бюллетень общества.
По требованию акционера общество обязано снабжать его за плату копиями финансовых документов, предусмотренных законодательством и корпоративными актами. При этом размер платы не может превышать расходы на изготовление копий документов и почтовые отправления. Немаловажным аспектом в данной связи является вопрос ответственности корпорации за нарушение правил финансовой отчетности.
Так, в частности, хозяйственное общество в лице своего исполнительного органа несет ответственность за:
организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета;
своевременность предоставления ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие государственные органы;
предоставление достоверных сведений о деятельности общества кредиторам, акционерам, а также в средства массовой информации.
В качестве санкций к АО как юридическому лицу могут применяться: непризнание учетных данных, их ревизия органами контроля, восстановление надлежащих форм и требований учета и отчетности.
Если АО не представило или отказалось представить финансовую отчетность, могут последовать: приостановление финансовых операций, изъятие документов, свидетельствующих о сокрытии или занижении прибыли, либо их осмотр и фиксация содержания должностным лицом налогового органа, а также штраф в размере 5 тыс. руб. Кроме того, подлежит взысканию вся сумма сокрытой или заниженной прибыли и дополнительно налагается штраф в размере 20 % от неуплаченных сумм налога. Если неуплата налога допущена умышленно, то взыскивается штраф в двойном размере, т. е. в размере 40 %.