Основные направления, новые результаты и возможности, связанные с использованием качественного системного анализа для совершенствования современной стратегической деятельности

Синицын Юрий

Принцип обязательного формирования для каждой стратегической программы не только необходимых ресурсов, но и новых системных возможностей, которыми располагает современная системная стратегия. Такими дополнительными возможностями располагают большинство системных стратегических инноваций, системная стратегия, особые свойства сложных систем, в частности – единой системы, различные системные модели, используемые в данной методологии и т.д.

Ключевое системное положение – КСП: запрет на использование в государственной стратегии незавершенных моделей, т.е. моделей, не доведенных до гарантированного получения конечных результатов, субъективно обоснованных,

популистских моделей, моделей в форме лозунгов, т.е. не имеющих конкретного содержания, и других нереалистичных моделей. Этот запрет постоянно нарушается, причем в рамках официальных программ, таких как выборы, как представление программ деятельности органов власти разных уровней. Эти нарушения имеют системную сущность, т.к. они разрушают такие функции управления как анализ, отчетность, искажают кадровую практику, легализуют использование метода проб и ошибок.

Принцип доминирования в государственной стратегии процессов развития и прогресса. Это базовый принцип, следствия из которого также являются принципами. Такими вторичными принципами являются принцип опосредованного – через процессы развития – совершенствования процессов функционирования, принцип наиболее эффективного использования времени как генерального стратегического ресурса, причем именно в процессах развития и прогресса, КСП о более высокой важности на стратегическом уровне наукоемких предпосылок развития по отношению к результатам, используемым в процессах функционирования.

Принцип обязательного учета в текущей государственной стратегии роли факторов, связанных с долгосрочными процессами развития. Это тоже базовый принцип. Вторичными элементами системной аксиоматики являются, во-первых, ключевое системное положение – КСП о гарантированном получении конечных результатов во всех стратегических программах. Во-вторых, принцип обязательного обоснования стратегических программ с конца, т.е. с необходимых или с заданных конечных результатов. В-третьих, принцип объективной оценки эффективности важных стратегических результатов путем их проецирования на конкретные – среднесрочные процессы развития для последующего сравнительного системного анализа. В-четвертых, принцип, согласно которому для государственной стратегии более важными в концептуальном плане являются не текущие потребные ресурсы и возможности, а долгосрочные цели устойчивого развития государственной системы.

Системный принцип дополнительности. Этот принцип адаптирует для системного анализа соответствующий принцип, сформулированный известным физиком Н. Бором для объяснения двойственной природы атомов. В частности, системный принцип дополнительности утверждает, что ни одна из базовых экономических систем: ни плановая, ни рыночная не может полностью реализовать свои возможности, если она используется изолированно, т.е. без постоянных и эффективных взаимодействий с другой базовой экономической системой.

Этот принцип использован для обоснования необходимости создания двухуровневой программно-рыночной экономики и для обоснования ее основных свойств и преимуществ.

Принцип концептуального совершенства современной системной стратегии. Этот принцип требует, чтобы, во-первых, государственная стратегия была наукоемкой, т.е. чтобы она могла использовать возможности всех современных наук, во-вторых, чтобы она была конструктивной, т.е. чтобы она могла использовать все способы стратегической деятельности и все степени свободы, которыми располагает эта деятельность, в-третьих, данный принцип требует, чтобы стратегия была результативной и эффективной.

Все

эти три требования реализуются в системной стратегической триаде, подсистемами которой являются наукоемкая системная концепция развития страны, системная стратегия, использующая эффективные способы реализации этой концепции, и комплекс системных стратегических программ нового поколения, обеспечивающих гарантированное получение расчетных стратегических результатов.

Принцип перехода от традиционного научно-технического прогресса к более совершенному, более эффективному и более наукоемкому системному прогрессу. Доминирующий на последующих этапах развития системный прогресс будет создавать гораздо более благоприятные условия и возможности для формирования и использования процессов социального, экономического, научно-технического, культурного, экологического и других видов прогресса.

Наукоемкий и универсальный системный прогресс, имеющий гораздо более развитую структуру, чем научно-технический прогресс, во-первых, охватывает все, без исключения, процессы, которые реализуются в новой государственной системе. Во-вторых, он гораздо более конструктивен и более чувствителен к недостаткам и ошибкам, которые существуют в этих процессах. Конструктивность системного прогресса состоит в том, что он активно выявляет и исправляет недостатки и ошибки, заменяя их при этом наукоемкими и эффективными способами, операциями, механизмами.

Для реализации наукоемкого системного прогресса государственная система нового поколения и все ее подсистемы должны обладать особыми свойствами совершенных систем, создание которых является одной из предлагаемых в монографии стратегических инноваций.

Поскольку все системные стратегические инновации концептуально обосновываются, они имеют определенные практические возможности и преимущества, сформированные методологическим способом. Но по мере того, как продолжалось обоснование и создание аксиоматики качественного системного анализа, выяснилось, что и сам этот метод, рассматриваемый как единый комплекс, обладает универсальными возможностями, имеющими методологическую сущность.

Во-первых, значительно расширились возможности современного системного анализа по исследованию многочисленных сложных систем, в которых определяющую роль играют неформальные факторы: политические, общественные, экономические, культурные и другие. Кроме того, значительно повысилась конструктивность системного анализа, что подтверждается обоснованием большого числа системных стратегических инноваций, новых принципов, ключевых системных положений, системных оценок, новых системных ограничений и запретов.

Во-вторых, качественный системный анализ продемонстрировал возможность конструктивного и конкретного решения многих важных стратегических задач и проблем новым – концептуальным способом. Созданы методологические основы решения особо сложных – системных сверхзадач. Качественный системный анализ позволяет решать сложные задачи в реальной постановке, т.е. без их предварительного упрощения и приведения к каноническому виду, что характерно для математики.

В-третьих, качественный системный анализ ввел в современную стратегию много новых факторов, имеющих структурно развитую и конкретную системную сущность. Среди этих факторов есть и универсальные факторы, такие как свойства сложных систем, системных сред, системных взаимодействий, разных структур, свойства и возможности базовых системных категорий, принципов и т.д., что существенно расширило возможности современного системного анализа.