Право Перемен в исторической системе координат
Шрифт:
Как видим, координатная сетка истории и характеристика права различных эпох дают нам представления об определенных проектах, которые несет в себе правовая система.
Следовательно, Иное Право способно задать новые основы иной проектности для когнитивной фазы социосистемы. В рамках этой проектности лежит решение одного из ключевых противоречий социальной системы – между общим и частным. Это решение требует нового подхода к сути социальной системы и права как операционной системы Общества.
Глава 3. От разделения к единству. Универсальность права и Единение Общества
3.1.
Современные правовые системы становятся все более громоздкими, прежде всего, по причине усложнения управления. Регулирование правового поведения становится обременительным для законодателя.
Право в его нынешнем виде и состоянии ВЕРОЯТНОСТНО.
Вероятностный характер любых отношений (явлений) – это препятствие к осуществлению намеченной цели. В.В. Залесский отмечает, что «в каждом правоотношении заложена вероятность его изменения либо прекращения. Всегда есть место действию случайных факторов, оказывающих влияние на правоотношение. Случайности в «жизни» правоотношения неизбежны – оценить вероятность их проявления задача и законодателя, и участников правоотношения» [37] .
Принцип неприкосновенности права собственности исходит из оценки вероятности факта и характера нарушения.
37
Залесский В.В. Вероятность и самоорганизация в гражданском праве. «Журнал российского права», № 10, октябрь 2005
«Вероятность нарушения всегда определялась эмпирически и, по сути дела, не принималась во внимание при выборе средств защиты» [38] .
«Договор как правовой институт содержит «вероятностный» характер гражданских правоотношений, роль случая как правообразующего фактора При заключении договора стороны (как правило) уверены в достижении правового результата. В действительности же присутствует лишь вероятность реализации их намерений. Любое договорное отношение имеет вероятностный характер. Угроза устойчивости договора существует уже на стадии его заключения – договорные отношения могут не возникнуть при наличии предусмотренных законом обстоятельств, исключающих юридическую значимость необходимых для договора фактов» [39] .
38
Там же.
39
Залесский В.В. Вероятность и самоорганизация в гражданском праве. «Журнал российского права», № 10, октябрь 2005
Следовательно, только функциональность права, возможность его конструирования, его целевая направленность может исключить его вероятностный характер.
Таким образом, необходим переход ОТ ВЕРОЯТНОСТНОГО ПРАВА К ЦЕЛЕВОМУ. Это содержательная сторона. Но важна еще и форма источников права. Об этом подробнее.
Вся
Вся история существования правовых систем указывает на постоянное чередование принципа единственности и множественности законов. Не исключено, что в будущих правовых системах мы снова увидим переход от нынешней множественности законов к некой единственности. Такой прогноз вполне возможен, если проанализировать правовые системы России.
1. Один из первых источников права – Русская Правда. Это единый закон, единственность.
2. Далее множественные законы отдельных княжеств в форме уставных и судных грамот удельных князей. Множественность.
3. Потом с централизацией Русского Государства возник Судебник Ивана III 1497 года – единый закон. Единственность. Затем его сменил Судебник Ивана IV в 1550 году, связанный с реформами Ивана Грозного, который заменил устаревший Судебник 1497. Здесь наблюдается преемственность Единственности через 53 года. Единственный случай в истории русского права.
4. После этого возникает множественность указов на основе Судебника.
5. Соборное Уложение 1649 года возникло при царе Алексее Михайловиче, как единый акт. Опять приходим к Единственности.
6. Реформы Петра, как и любые реформы, породили опять-таки множественность законов. Множественность.
7. В 1833 году был опубликован Свод законов Российской империи. Николай Первый, таким образом, ориентировался на Единый Акт. Подобие Единственности.
8. Александр II пришел во власть с множественностью законов, которые реформировали всю правовую, политическую и экономическую систему.
9. Николай Второй при всем стремлении к единственности не смог преодолеть множественность, доставшуюся ему от деда-реформатора.
10. С приходом к власти большевиков опять множественность актов только возрастала. Следует учесть, что помимо основных отраслевых источников права действовали нормы проектного характера в виде пятилетних планов, оперативных совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
11. С распадом Советского Союза и сменой правовой системы в новой России множественность несколько структурирована, но не уменьшилась. Множественность кодексов и высокая роль подзаконных актов постоянно говорит о жесткости системы и усложнении управления, а, соответственно, и правовой системы [40] .
40
Арапов С.В. История права как источник для прогнозов. Статья. Евразийский научный форум «Обеспечение и реализация прав человека и гражданина: исторический опыт, современные проблемы и пути оптимизации. 27-28 октября 2011 года. СПб, 2012 с. 10–21
Как видим, чередование видов правовых актов в виде Единственности и Множественности – это отражение исторического процесса. И прогноз напрашивается. Ведь господство различных форм Множественности не бывает вечным. Даже при условии очень эластичного управления, которое мы в истории пока не наблюдали, форма Множественности правовых актов может только приблизить управленческий кризис.
Его-то мы и наблюдаем. Поэтому думать всерьез хотя бы о контурах новой правовой системы все-таки придется. И очень скоро.