ВЛАСТЬ И ПОРЯДОК
Шрифт:
Его приход к руководству министерством и мое назначение заместителем начальника штаба совпали с набиравшим силу общественным недовольством властью. Органы внутренних дел пытались противодействовать им, однако достаточными физическими и техническими возможностями для этого не располагали.
Начатое исполкомом объединенного Конгресса чеченского народа (ОКЧН) противостояние с Верховным Советом республики развивалось при очевидном содействии высшей власти Российской Федерации.
Ее не устраивал руководитель Чечено-Ингушетии Завгаев Доку Гапурович. В 1989 г. он первый из представителей коренной национальности был избран первым секретарем Обкома КПСС. Причем сделано это было вопреки установке ЦК КПСС, высокопоставленный представитель которого привез на пленум секретаря ЦК компартии союзной республики, его же тщетно пытался провести голосованием на пост руководителя парторганизации Чечено-Ингушской республики. Недовольство центральной власти Завгаев Д.Г. вызывал и активной деятельностью по возвращению в состав республики Пригородного района СОАССР. Центральная власть полагала, что организовав смещение неугодного ей Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики Конгресс чеченского народа ограничится выполнением поставленной задачи. На это прямо указывало вмешательство в ситуацию, особо приближенного к президенту России государственного секретаря Бурбулиса и прибывшего в республику Председателя Верховного Совета РФ Хасбулатова Р.И. Эта тройка не оценила превосходные умственные и организаторские способности Джохара Мусаевича Дудаева, его прозорливость, дальновидность и стратегию. Таким образом, именно высшая власть России оказалась причастной к созданию в г.Грозном вооруженных формирований, переделу сфер влияния, разграблению воинских частей, незаконному захвату административных зданий, бунту в следственном изоляторе. Достаточно сказать, что организатор этого бунта, а затем приближенный к Дудаеву, Лабазанов, оказался в последствии действующим подполковником Федеральной службы безопасности. Обращает на себя внимание и тот факт, что, отказавшийся по требованию Дудаева блокировать взбунтовавшийся следственный изолятор командир войсковой части – 3394 Шепилов был после этого выдвинут на должность командира бригады, а затем назначен начальником управления внутренних дел Ставропольского края. По ходатайству исполкома ОКЧН (общественная организация) министр обороны Союза ССР маршал Шапошников прикомандировал к Дудаеву действующего подполковника Советской Армии. Первое что сделал этот подполковник - сформировал под руководством Дудаева спецназ. Им же был организован захват административного здания КГБ республики. После этой акции, указанному офицеру вручили в здании министерства обороны СССР погоны полковника. Позже Дудаев присвоил ему воинское звание генерал-майор, звание было Правительством России признано законным.
Совершенно непонятны и обстоятельства получения Дудаевым сведений об архивной (а возможно и действовавшей) агентуре спецслужбы республики. Под угрозой разоблачения, такие осведомители оказались послушным инструментом новой власти.
Ориентируясь на позицию высшей государственной власти России, стал осторожно сотрудничать с исполкомом ОКЧН и министр внутренних дел Алсултанов. Проведя в один из субботних дней встречу с представителями этого исполкома, он собрал руководство служб министерства и поставил задачу подготовить, а мне, как исполнявшему обязанности начальника штаба, обобщить и к 13-00 часам представить план мероприятий по разблокированию удерживаемых боевиками административных зданий. Я успел выполнить это поручение на час раньше. Выйдя в коридор, заметил подъехавшие 2 автобуса и хлынувшую из них толпу для захвата здания министерства. Успел с помощью постового заблокировать вход и предотвратить проникновение этих сил. Ровно в 13–00 час. они сумели захватить соседнее с МВД здание КГБ республики. Стало понятно, что по воле Алсултанова мы чуть не оказались заложниками нападавших.
С этого времени, до избрания Дудаева президентом республики, министерство внутренних дел находилось в постоянной блокаде.
В первых числах октября 1991 г. Алсултанов был отстранен, обязанности министра возложены на командира Пятигорской воинской бригады Ибрагимова Ваху Магомедовича. Мне приходилось каждодневно докладывать ему оперативную обстановку, состояние охраны административного здания, формирование средствами массовой информации общественного мнения и т.п.
Сложилось впечатление о твердости его характера, знании штабной работы, способности справиться с повседневными задачами. С подачи организаторов захвата власти, его окрестили кровавым генералом, жаждущим уничтожения собственной нации. На самом деле он оказался предельно доброжелательным и неконфликтным человеком. Он знал, что любое, даже случайное , применение оружия может привести к непредсказуемо катастрофическим последствиям и постоянно предостерегал от этого. Регулярно проводил встречи с представителями противной стороны, духовенством и митингующими. В самый критический момент объявления Президентом РФ Ельциным режима чрезвычайного положения в республике, отказался подписать подготовленный представителями МВД РФ проект приказа о применении силовых мер против сторонников Дудаева. Этим предотвратил опасность массового кровопролития.
Через 10-12 дней после отстранения от должности Алсултанов появился в министерстве с группой вооруженных граждан, занял кабинет министра и попытался продолжить исполнение его обязанностей. Возмущенные таким поступком, все заместители министра и руководители служб собрались в кабинете Базгиева Я.И., приняли решение о непризнании притязаний Алсултанова, объявили ему об этом и выдворили из здания. После этого Алсултанов попытался спровоцировать массы на захват министерства, а 8 ноября 1991г. подогнал 2 бензовоза и угрожал поджечь здание. На следующий день Дудаев Д.М. принял присягу в качестве Президента республики, после чего представители МВД России и Ибрагимов покинули г.Грозный
В январе 1992г. отколовшееся от России МВД Чеченской республики возглавил бывший член Верховного Суда Чечено-Ингушетии Албаков Султан Хабилович. Имея многолетний опыт работы в судебной системе он всячески стремился к соблюдению законности и, на тот момент, оказался самой удачной кандидатурой, хотя порой был вынужден исполнять и противоречащие законодательству требования новой власти.
В день образования Ингушской республики 04.07.92г. я был назначен начальником Назрановского РОВД, коллектив которого длительное время лихорадило отсутствие руководителя. Оперативная обстановка находилась в исключительно осложненном состоянии. За полугодие в районе было совершено 60 вооруженных разбойных нападений, что превышало количество таких преступлений, зарегистрированных на всей территории Чечено-Ингушетии за такой же период предшествовавшего года. В пять раз увеличилось число умышленных убийств, в 6 раз краж государственной и личной собственности. Было допущено безнаказанное вмешательство различных движений и вооруженных формирований в хозяйственно-распорядительные и управленческие функции органов власти. Ряд сотрудников РОВД отсиживался дома.
В этих сложных условиях удалось быстро сплотить коллектив, восстановить возможности оперативной осведомленности в уголовно-преступной среде, организовать достаточно активную работу по пресечению и раскрытию преступлений, особенно убийств, разбоев и грабежей. Полупустые ранее камеры изолятора временного содержания стали переполняться. Масса арестованных размещалась так же в следственном изоляторе г.Пятигорска. Сотрудники РОВД трудились не считаясь со временем, проявляли чудеса героизма и самоотверженности.
Высокие организаторские способности, верность долгу и несгибаемость проявили мои заместители Абадиев 5И.А. и Шанхоев И.Т.
Абадиев Иса Абдул-Вагапович оказался непревзойденным специалистом оперативно-розыскной службы. В совершенстве владел обстановкой в районе, умел грамотно сосредоточить усилия подчиненных на наиболее важных направлениях борьбы с преступностью. Сам возглавлял проводимые сложные операции и, как правило, добивался положительных результатов. Отличался бесстрашием и напористостью, умением внедрения оперативно-технических средств. Личным примером воодушевлял подчиненных, стойко отстаивал их интересы, пользовался заслуженным уважением. В последствии полковник милиции Абадиев И.А. был выдвинут на должность начальника управления республики по борьбе с организованной преступностью. В этой должности так же характеризовался положительно.
Характеризуя своего бывшего заместителя по следствию – заслуженного юриста республики Шанхоева Ибрагима Тугановича хочу подчеркнуть его исключительную грамотность, доброжелательность, высокую дисциплинированность, личное мужество и стойкость. Умело направляя деятельность подчиненных, жестко контролируя их и проявляя отеческую заботу, он постоянно добивался положительных результатов расследования уголовных дел, пресечения нарушений законности. Несмотря на большую загруженность принимал к своему производству дела особой важности и успешно расследовал их. Помню как по одной незначительной зацепке он лично сумел разоблачить организованную группу разбойников, совершивших серию тяжких преступлений. Арест этой и ряда других преступных групп способствовал резкому сокращению разбойных нападений не только на территории Назрановского, но так же в сопредельных Сунженском и Малгобекском районах. В Шанхоеве И.Т. я видел надежного соратника. Позже полковник Шанхоев И.Т. был выдвинут на должность начальника следственного отдела – заместителя министра внутренних дел республики. В этой должности так же имел исключительно лестные отзывы.
Так же достойным и заслуживающим уважения являлся начальник отделения ГАИ Назрановского РОВД Озиев Ваха. Активный, бескомпромиссный, дисциплинированный и стойкий офицер, он отличался беспримерной преданностью службе. Лично возглавлял мероприятия по борьбе с разбоями на дорогах. Отличался мужеством и находчивостью. Принимал деятельное участие во всех проводимых операциях. Службу в органах внутренних дел полковник Озиев В. продолжил в должности начальника ОГИБДД республики.
Положительно проявил себя на руководящих должностях и ряд других выдвиженцев из Назрановского РОВД. В их числе, мои бывшие заместители Агиев Мухарбек Магомедович, Гиреев Исса Хизирович и Горбаков Хусейн Ахмедович. Агиев М.М., в частности, в 1993 г. был назначен первым заместителем министра, а с 1995 г. по 1998 г. возглавлял МВД республики, имеет звание генерал-майор милиции. Полковник Гиреев И.Х. до 2002 г. работал заместителем, первым заместителем министра. Полковник Горбаков Х.А. ушел на пенсию с должности начальника штаба МВД.
Приятно сознавать, что некогда возглавлявшийся мною Назрановский райгоротдел оказался кузницей руководящих кадров органов внутренних дел республики.
Самоотверженным трудом перечисленных выше офицеров и ряда других сотрудников Назрановского РОВД удалось в смутное время приостановить рост преступности и повысить ее раскрываемость. Немаловажная роль в этом также принадлежит, проявлявшим высокую активность прокурорским работникам. В их числе: Беков Борис, Мержуев Гилани, Оздоев Мурат, Торшхоев Ахмед, Ужахов Амир и Цечоев Ахмед. Большой вклад в оздоровление оперативной обстановки и координацию действий по борьбе с преступностью внес, работавший в тот период прокурором района, старший советник юстиции Яндиев Ахмед Магомедович. Он лично выезжал на каждое убийство и другие тяжкие преступления. Добивался согласованных действий участников следственно-оперативных групп, контролировал полноту и качество проводимых мероприятий, принимал личное участие в допросах, смело санкционировал аресты обоснованно подозреваемых в преступлениях. Одним словом, был активным и способным организатором борьбы с преступностью. Часто принимал непосредственное участие в подготовке значимых мероприятий. Подчеркивал необходимость защиты участников операций.