Военная юстиция в России: история и современность

Коллектив авторов

В соответствии с Директивой НКЮ от 30 января 1942 г. с лицами военно-юридического состава запаса первой категории, призываемыми на военную службу, в военных округах проводились 10-дневные сборы. В период учебы на сборах они должны были знакомиться «с задачами и методами работы военных трибуналов, с делопроизводством и статотчетностыо в них, с порядком проведения судебного разбирательства и постановления приговора, составлением текста приговора и протокола судебного заседания, а также других документов судебного характера» [121] .

121

Архив УВТ. On. 1. Ед. хр. 209. Н. 15. Л. д. 16–17.

Лица, отнесенные ко второй категории, направлялись на краткосрочные курсы переподготовки юристов запаса при Военно-юридической академии: три сбора в год по 200 человек в каждом.

В годы войны продолжалась подготовка кадров военных юристов, хотя и была предпринята попытка ликвидации военно-учебного

заведения, специально предназначенного для решения этой задачи. В соответствии с решением комиссии по эвакуации от 20 сентября 1941 г. Военно-юридическая академия подлежала расформированию. Однако против этого были высказаны аргументированные возражения со стороны руководящих органов военной юстиции, которые получили поддержку. «Реализация решения комиссии, – писал Председатель Всесоюзного Комитета по делам высшей школы при СНК СССР, – создает чрезвычайно трудные условия комплектования специальных органов: военных прокуратур и военных трибуналов, которые в условиях военного времени требуют особо тщательного подбора работников, хорошо знающих не только юридические науки, но и военное дело и особенно военно-юридические дисциплины. Опыт показал, что кадры, полученные из гражданских ВУЗов, не могут быть сразу использованы на практической работе в армии и требуют переквалификации в течение 6–8 месяцев» [122] .

122

Архив ВК ВС СССР. Оп. З. Ед. хр. 16. Н. 019. Л. д. 42.

Сохранение Военно-юридической академии позволило осуществлять подготовку кадров и в военных условиях [123] .

В связи с военной обстановкой в начальном периоде войны академия была переведена с 4-летнего на 1-годичный срок обучения с комплектованием двумя категориями слушателей: а) студентами старших курсов гражданских юридических вузов; б) военнослужащими, ограниченно годными к военной службе.

Однако такое решение, как показала практика работы органов военной юстиции, являлось ошибочным. «Нельзя было, – говорил на совещании военных прокуроров и председателей военных трибуналов ВМФ начальник Военно-юридической академии, – комплектовать юридическую Академию студентами, которые не знают быта и жизни Красной Армии и вообще не знают практической жизни. Поэтому такие люди оказались малоценными для работы в военных прокуратурах и военных трибуналах в условиях боевой обстановки» [124] .

123

См. подробнее: Емелин А.С. Подготовка военно-юридических кадров в годы Великой Отечественной войны // В кн.: М.: РИО ВИД977. С. 140–152; Кадры ковались в борьбе // Бюллетень Управления военных трибуналов и Военной коллегии ВС СССР. М., 1978. № 1 С. 7–12; Развитие законодательства о защите Отечества в годы Великой Отечественной войны // Советское государство и право. 1985. № 5. С. 12–19.

124

Архив ВК ВС СССР. 1943. Инв. № 029. С. 225–226.

С учетом этого еще в 1942 г. в Главное политическое управление была представлена докладная записка с обоснованием необходимости даже в период войны при дефиците кадрового офицерского состава комплектовать академию только офицерами, годными к строевой службе и с практическим стажем военной службы не менее 2-х лет. Этот вопрос был разрешен положительно, что позволило принимать на учебу в академию офицеров, имеющих достаточную общеобразовательную подготовку, знающих особенности военной службы. Преимущественное право на поступление имели лица, получившие боевой опыт.

Уже в августе 1943 г. по постановлению ГКО Академия была переведена на 4-летний срок обучения. Одновременно был увеличен до 6 месяцев срок обучения на курсах усовершенствования военно-юридического состава.

Все это позволило улучшить подготовку кадров для органов военной юстиции и своевременно пополнять военные трибуналы офицерами, имеющими достаточно высокую профессиональную и военную подготовку.

Непосредственное влияние на осуществление правосудия оказывают и конкретные условия, в которых военным трибуналам приходится рассматривать уголовные дела, что не могло не сказаться на практике осуществления правосудия военными трибуналами. Нормативными актами военного времени нередко закреплялось требование сокращения установленных уголовно-процессуальными кодексами сроков расследования и рассмотрения уголовных дел с целью максимального приближения уголовного воздействия к моменту совершения преступления. По отдельным категориям дел требования относительно сроков разрешения уголовных дел были весьма сжаты. Так, Военным Советом Западного фронта в Постановлении от 27 декабря 1941 г. устанавливалось требование о том, чтобы дела о дезертирстве расследовались военной прокуратурой и рассматривались военным трибуналом в срок не более 2-х дней [125] . Постановление Государственного Комитета Обороны от 3 марта 1942 г. «Об охране военного имущества в военное время» обязывало заканчивать расследование и рассмотрение в военном трибунале уголовных дел о хищениях в 3-дневный срок [126] . Существенно осложнилась работа военного трибунала по организации и проведению судебного разбирательства, по установлению истины по уголовному делу в боевой обстановке. Все эти факторы, безусловно, в той или иной степени оказывали влияние на судебную деятельность военных трибуналов и их, безусловно, надо было учитывать.

125

Архив ВК ВС СССР. Оп. 3. Ед. хр. 47. Н. 0411.

126

Архив ВК ВС СССР. Оп. 4. Ед. хр. 5. Н. 04.

Вместе с тем не следует и преувеличивать значение особенностей, обусловленных исключительными обстоятельствами военного времени [127] . Они не могут оказать решающего влияния, и задача состоит, прежде всего, в том, чтобы с учетом изменений законодательства, обусловленных обстоятельствами военного времени, не нарушая, а правильно применяя процессуальные законы в боевой обстановке, обеспечивать во всех случаях правильное и справедливое решение уголовных дел [128] .

127

См.: Материалы научной сессии совета ВЮА, посвященной теоретическим вопросам советского военного законодательства // Труды ВЮА. 1956. Вып. XXIII.

128

Строгович М. С. Гарантии установления материальной истины по уголовным делам в боевой обстановке // Труды ВЮА. 1943. Вып. III. С. 3.

Таким образом на правильность осуществления правосудия военными трибуналами в военное время оказывают влияние многие факторы. Эффективность судебной деятельности военных трибуналов будет достигнута тогда, когда будут обеспечены наиболее оптимальные условия действия каждого из них. Строжайшему соблюдению социалистической законности в период Великой Отечественной войны (как на фронте, так и в тылу) партия и государство придавали особое значение, рассматривая это как одно из необходимых условий достижения победы над врагом. Справедливая освободительная война с особой силой показала значение права и законности, необходимость неукоснительного соблюдения их требований [129] .

129

См. подробнее: Чхиквадзе В.М. Советское право и социалистическая законность в условиях Великой Отечественной войны // Социалистическая законность. 1985. № 5. С. 17–21; Анашкин Г.З. Советское правосудие в годы Великой Отечественной войны // Советская юстиция. 1985. № 9. С. 3–6.

На полях сражений в годы Великой Отечественной войны наряду с вооруженными силами противостояли друг другу экономика и социальная культура, политический строй и идеология, правовые системы социализма с его светлыми идеалами мира, гуманизма и демократии и фашизма с его человеконенавистнической идеологией, представлявшего интересы самых темных сил империалистической реакции [130] .

Судебный процесс о зверствах немецко-фашистских захватчиков (1943 г.)

130

См. подробнее: Косицын А. Коммунистическая партия – вдохновитель и организатор нашей Победы // Социалистическая законность. 1985. № 5. С. 5–8; Разгром «Третьего Рейха» – суровое предостережение военным авантюристам // За рубежом. 1985. № 18 (1295) С. 17–19.

Судебное заседание военного трибунала по Харьковскому делу (1943 г.)

Харьковский судебный процесс. Подсудимые (1943 г.)

Эксгумация жертв (1944 г.)

1.4. Деятельность военных судов РФ в особый период (в военное время, в боевой и иной чрезвычайной обстановке)

Исследование становления и развития военно-судебной системы России не может претендовать на полноту без специального выделения и рассмотрения вопросов их функционирования в условиях, для которых они изначально предназначались: в военное время, в боевой и иной чрезвычайной обстановке.

Комплекс социально-правовых проблем деятельности военных судов в особый период представляется возможным структурировать следующим образом: (1) Обстоятельства, характеризующие деятельность правосудия в особый период; (2) Законодательство о деятельности военных судов в военное время и в боевой обстановке; (3) Практика применения и дальнейшего развития материального и процессуального законодательства особого периода.