Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие

Тимошина Татьяна Михайловна

Преобладание протекционизма продолжалось до конца 1850-х годов. В 1860 году Англия и Франция договорились о взаимном снижении таможенных пошлин на целый ряд товаров. Позже такие договоры были подписаны с Бельгией, Италией и другими странами. Но уже через 10 лет этот «эксперимент» был завершен, поскольку привел к большим финансовым потерям французских предпринимателей. В конце концов они добились введения высоких таможенных пошлин на основные ввозимые товары промышленного производства, что означало конец политики фритредерства.

Последствия франко-прусской войны в экономике Франции. К 1870-м годам Франция стала заметно отставать в экономическом развитии не только от своего основного соперника – Англии, но и от США и Германии. В конце XIX века она оказалась на четвертом месте среди промышленно развитых стран по общему уровню развития, а по темпам прироста промышленной

продукции стала уступать и России. Для объяснения этих негативных явлений было много причин как внутреннего, так и внешнего характера, в том числе и последствия франко-прусской войны (1870–1871 гг.). Основным поводом для развязывания войны можно считать то, что французские правящие круги опасались экономического и политического усиления Германии на европейской и мировой арене, вследствие чего они всячески препятствовали созданию единой Германии.

...

Франция объявила войну Пруссии 19 июня 1870 года, и уже первые месяцы войны показали полную неподготовленность французской армии к боевым действиям. Это привело к ряду поражений, в том числе и под Седаном 1–2 сентября 1870 года. В ходе этого сражения 100-тысячная армия во главе с императором Наполеоном III (Луи Наполеоном Бонапартом) сдалась в плен. В Париже 4 сентября 1870 года вспыхнуло стихийное народное восстание, в результате которого был свергнут последний император Франции, пала Вторая империя и была установлена Третья республика.

Огромные потери французской армии позволили германским войскам подойти 19 сентября 1870 года вплотную к Парижу и начать его осаду. В феврале 1871 года глава правительства (а позже и президент Франции) Адольф Тьер подписал мирный договор с Пруссией, по которому Франция признавала свое поражение.

Последствия войны для Франции оказались просто катастрофическими. Сумма ущерба, нанесенного Франции, составила 16 млрд фр. Резко сократились промышленное производство и объем внешней торговли. В ходе оккупации прусские войска буквально опустошили 43 департамента. В Германию вывозили промышленное оборудование, скот и сельскохозяйственное сырье. Были разрушены здания, сооружения, хранилища, вырублены леса.

Франция как страна-агрессор должна была выплатить громадную контрибуцию в размере 5 млрд фр. в пользу Германии. В качестве гарантии выплаты данной контрибуции 18 департаментов оставались под оккупацией прусских войск, которые содержались за счет французской стороны, и эти расходы в контрибуцию не входили. Кроме того, к Германии отошли две наиболее развитые в экономическом отношении области – Эльзас и Лотарингия , где проживало более 1,5 млн человек.

После подписания такого унизительного для Франции мирного договора среди населения (и особенно среди парижан) стали распространяться антиправительственные настроения. Недовольство жителей столицы вызывали также некоторые постановления Национального собрания, серьезно ухудшавшие их материальное положение. Оказалось, что на руках у парижан имеется много оружия. Попытка А. Тьера их разоружить окончилась стихийным народным восстанием 18 марта 1871 года. Правительство Тьера бежало в Версаль, а вместе с ним Париж покинули многие крупные банкиры и владельцы предприятий, которые опасались за свою жизнь в условиях разгула разбушевавшейся толпы.

После того как 26 марта 1871 года состоялись выборы в городской совет Парижа, названный Парижской коммуной, к нему перешла вся власть в столице, а 28 марта лидеры Парижской коммуны торжественно объявили о формировании «диктатуры пролетариата» — нового типа исполнительной и законодательной власти. Было создано временное правительство из представителей пролетариев и мелкой буржуазии.

Новое правительство постаралось прежде всего ликвидировать все органы прежней власти. Были упразднены министерства, распущены армия, полиция, судебная система. Вместо постоянной армии устанавливалось всеобщее вооружение народа (Национальная гвардия). Было провозглашено отделение церкви от государства. Высшим органом власти становился Совет коммуны. Все государственные должностные лица и чиновники были обязаны избираться народом на определенный срок. Заработная плата служащих не должна была превышать заработка квалифицированных рабочих.

Был принят декрет об отмене задолженности по оплате жилья, о снижении квартирной платы. Бедняков переселяли в дома богачей, причем этот процесс происходил достаточно бесцеремонно. Вещи, заложенные в ломбарды, возвращали хозяевам.

Коммуна приняла постановление об отсрочке выплат долгов по коммерческим векселям на три года без начисления по ним процентов за это время. Этот декрет помог в какой-то мере мелким и средним предпринимателям в их деятельности, но зато привел к ухудшению положения многих кредитных учреждений.

...

Для сокращения числа безработных в Париже были организованы мастерские по изготовлению военного обмундирования, боевых патронов и пр. Рабочие пытались наладить работу на мелких фабриках и в мастерских, брошенных бежавшими хозяевами. Отменялся ночной труд, запрещалось взимать штрафы и наказывать рабочих, устанавливался минимум заработной платы для тех, кто выполнял государственные заказы, вводились предельные цены на хлеб. Были предприняты меры по налаживанию бесперебойного снабжения продовольствием жителей Парижа, представители власти пытались строго следить за ценами на продукты. Совет коммуны передавал брошенные предприятия рабочим товариществам. На многих заводах и фабриках устанавливался государственный и рабочий контроль. Весьма своеобразное решение приняла пролетарская власть по поводу выплаты контрибуции, наложенной Германией на Францию. Было объявлено, что эту сумму должны выплачивать виновники поражения в войне – представители прежней власти. Но поскольку империи больше не существовало, то фактически никто и не выплачивал эти долги.

Руководители Парижской коммуны не решились национализировать Банк Франции, в котором хранились средства на сумму 3 млрд фр. Правление Банка оставалось на своем месте, но для контроля за его деятельностью один из членов коммуны был назначен при нем делегатом. Руководство Банка одновременно предоставляло финансовую поддержку и Коммуне (15 млн фр.), и версальскому правительству Тьера (257 млн фр.).

В конце мая 1871 года версальское правительство начало решительные действия против Парижской коммуны, в результате чего она была подавлена с небывалой жестокостью. Эти и другие события в значительной мере повлияли на положение Франции, усилили ее отставание в темпах экономического роста от других стран.

Экономика Франции в конце XIX– начале XX века. Но, несмотря на отставание от основных мировых конкурентов, французская экономика продолжала движение вперед, хотя и крайне неравномерно. В конце XIX века стали бурно развиваться новые отрасли – электроэнергетика, автомобилестроение, строительство паровозов и вагонов, химическая промышленность и др. Большое значение для хозяйства страны имело железнодорожное строительство, для нужд которого работали многие отрасли, и прежде всего металлургическая и угольная. С 1870 по 1900 год протяженность железных дорог увеличилась в 2,5 раза. По этому показателю Франция была впереди Англии и Германии.

Тем не менее по-прежнему главную роль в экономике играла легкая промышленность. Как и раньше, во всем мире ценились рассчитанные на богатых потребителей французские товары, производство которых было сосредоточено главным образом на мелких предприятиях (где имелось от 1 до 10 работников), с высоким уровнем ручного труда.

Недостаточно высокие темпы развития французской экономики можно объяснить и бедной сырьевой базой для промышленного производства. Франция ввозила в большом количестве коксующийся уголь, железную руду, цветные металлы, хлопок и др. Внутренние потребности страны в угле лишь на 2/3 покрывались за счет собственной добычи, что приводило к заметному удорожанию промышленной продукции, и прежде всего металлоизделий, что заметно снижало их конкурентоспособность.

Во второй половине XIX века перед Францией (как и перед Англией) встала трудная задача замены устаревшего промышленного оборудования, использовавшегося в течение многих десятилетий. Но для этого требовались огромные инвестиции, которых не было. Более того, французские финансисты предпочитали вкладывать средства в зарубежные проекты, поскольку прибыли, получаемые от отечественных предприятий, были значительно ниже, чем доходы от заграничных вложений и иностранных ценных бумаг.

...

Начиная с 1870-х годов французские капиталы устремились в страны Латинской Америки, Испанию, Турцию, а в 1880-х годах – в Австро-Венгрию и Россию. Там капиталы вкладывались в строительство железных дорог, горнодобывающую, нефтяную и другие отрасли. Но в 1871–1873 гг. Франции пришлось сократить заграничные инвестиции с 10 млрд до 7 млрд фр., чтобы быстрее выплатить контрибуцию Германии. Однако вскоре вывоз капиталов возобновился в прежних размерах.