Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие
Шрифт:
Следует отметить, что во внешнеэкономической политике южные и северные штаты отстаивали различные позиции: северным промышленникам нужна была государственная защита, а южным плантаторам – фритредерство, поскольку им требовались дешевые импортные промышленные товары. Продукцию же сельского хозяйства они сами могли поставлять на внешний рынок в большом количестве и по низким ценам.
Причины и последствия Гражданской войны. Несмотря на весьма существенные достижения во многих отраслях промышленности, в середине XIX века американская экономика все еще во многом зависела от сельскохозяйственного сектора. Если сравнить, например, данные о соотношении между числом лиц, занятых в промышленности и
Правительству пришлось официально разрешить самозахват земель и даже поощрять подобные действия со стороны скваттеров. По закону о заимке от 4 сентября 1841 года захват участка и его обработка давали преимущественное право на его покупку. В 1854 году правительство санкционировало продажу за символическую плату по 12,5 цента за акр малопригодных пустующих земель из «общественного фонда», если они оставались непроданными в течение 30 лет. Такие шаги стимулировали развитие фермерских хозяйств. К началу 1860-х годов в США было уже около 3,65 млн мелких и очень мелких фермерских хозяйств, использовавших личный труд членов семьи фермера или привлекавших наемных работников. Это свидетельствовало о том, что развитие сельского хозяйства шло новым путем, который был совсем не похож на европейский.
К середине XIX века стала явно прослеживаться широкая сельскохозяйственная специализация регионов Севера и Юга, в основном сложившаяся еще во времена колониальной экономики. На Старом Северо-Западе практиковалось главным образом выращивание кукурузы в сочетании с экстенсивным животноводством. В 1820-х годах большое распространение здесь получили посевы пшеницы, которая даже вывозилась в Европу. В середине XIX века штаты Индиана, Иллинойс и Висконсин превратились в подлинную житницу страны. На Атлантическом побережье развивалось преимущественно молочное животноводство, овощеводство и садоводство, поскольку эта продукция пользовалась большим спросом в промышленных центрах Северо-Востока.
В южных штатах США сохранялось плантационное хозяйство с повсеместным использованием рабского труда. Начиная с 1790-х годов вплоть до середины XIX века плантационная система переживала невиданный расцвет, связанный с бурным развитием производства хлопка. Он был обусловлен прежде всего внешним фактором. К этому времени в Европе резко вырос спрос на хлопок, поэтому плантаторы стали расширять посевы хлопчатника, ориентируясь в основном на экспорт, и прежде всего на английский рынок. Именно этот продукт составлял главную статью американского экспорта. На валютные доходы от вывоза хлопка страна могла закупать необходимую промышленную продукцию за рубежом.
Этот период в американской истории называли «хлопковой лихорадкой»: за 1800–1860 годы производство хлопка выросло в 45 раз, в то время как посевы других сельскохозяйственных культур сократились. Такая специализация привела к тому, что южные штаты не могли обеспечить себя хлебом и продукцией животноводства, и даже сено приходилось привозить с Севера. С другой стороны, Юг обеспечивал сырьем хлопчатобумажные предприятия северных штатов, а значит, способствовал созданию там сотен тысяч рабочих мест.
«Хлопковая лихорадка» влекла за собой все более беспощадную эксплуатацию чернокожих рабов. Несмотря на формальное запрещение работорговли (1808 г.), рабов продолжали привозить из Африки контрабандой. Наряду с этим появились питомники «живого товара», так как спрос на рабов не снижался и цена на них оставалась высокой (примерно 1000–1500 долл. за человека в 1850-х годах). Количество рабов в стране к 1860 году увеличилось почти до 4 млн (в 1790 году было 698 тыс.). Весьма распространенными были плантации площадью 700–800 акров, на которых работало до 20 рабов. Но в Луизиане существовали плантации площадью до 20 тыс. акров, где содержалось более 500 рабов.
Для дальнейшего увеличения производства хлопка требовались новые территории, но они оставались лишь на Западе, куда настойчиво стремились и плантаторы, и фермеры из центральных штатов. При этом приходилось сгонять индейцев с их земель и захватывать «свободные» участки. Остро стоял вопрос о том, каким путем проводить освоение новых территорий – фермерским или плантационным. Между фермерами и плантаторами дело доходило до вооруженной борьбы.
Основным узлом противоречий при решении аграрного вопроса было рабство: в некоторых старых штатах оно было запрещено, а в новых штатах вопрос о рабстве оставался открытым. И хотя по закону 1787 года на территориях, расположенных к северо-западу от Огайо, устанавливался республиканский строй, на Юге рабовладельческая система оставалась незыблемой.
В 1820 году был принят так называемый Миссурийский компромисс, по которому распространение рабства ограничивалось линией, проходившей по 36°30′ северной широты. Таким образом, в стране определялись два основных пути колонизации новых земель: северный (фермерский) и южный (плантационный). В 1850 году плантаторы-южане добились принятия закона, предусматривавшего обязательную поимку беглых рабов во всех штатах страны, и тем самым Миссурийский компромисс утратил свою силу.
Но это было не единственным противоречием между промышленным Севером и аграрным Югом. С одной стороны, крупному капиталу Севера требовалось все больше хлопка для развивающейся текстильной промышленности, поэтому нужно было расширять посевы хлопчатника. С другой стороны, предприниматели Севера были заинтересованы в расширении внутреннего рынка, а этому препятствовал низкий покупательский спрос, существовавший в условиях рабства. Реальная угроза остаться сырьевым придатком Англии и других европейских стран подводила буржуазию Севера к мысли о необходимости отмены рабства.
На президентских выборах 6 ноября 1860 года победу одержал Авраам Линкольн, один из организаторов Республиканской партии [98] . Новый, 16-й президент США, являвшийся активным противником рабства, сразу стал предпринимать шаги, направленные на его полную отмену. В ответ на это крупные плантаторы-южане объявили о сецессии (отделении) южных штатов от США, и 4 февраля 1861 года 11 штатов провозгласили создание Конфедеративных Штатов Америки (Конфедерации), начав в апреле вооруженную борьбу против федеральной власти. Конечной целью их борьбы было уничтожение системы наемного труда на Севере и создание общенационального рабовладельческого государства. Президент А. Линкольн 15 апреля 1861 года объявил мятежной Конфедерации войну, чтобы восстановить целостность государства.