Крестьянские восстания в Советской России (1918—1922 гг.) в 2 томах. Том первый
Шрифт:
Аналогичные по духу и установкам директивы рассылались по всем губерниям, затем дублировались в уезды и волости. К примеру, приказ Самарского губисполкома и губернского продкомитета от 14 января 1920 г. требовал от уездных продкомов «решительного, безоговорочного выполнения разверсток» и соответствующего «ультимативного требования» с их стороны к волисполкомам, председателям сельских обществ. Рекомендовалось использование вооруженных продотрядов и частей ВОХР в районах, вызывающих сомнения в выполнении разверсток. Невыполнение разверсток определялось как «уклонение должностных лиц от выполнения возложенных на них обязанностей», караемое арестами представителей волостных и сельских советов, преданием суду ревтрибунала [378] . Приказ Уфимского губернского продсовещания от 30 января 1920 г. предписывал губернским, районным и участковым инструкторам установку на усиление темпов заготовок продовольствия: «Будьте настойчивы и последовательны в проведении своих мероприятий. Упорный и неослабный нажим на население, волисполкомы и сельские советы должны лечь в основу Вашей работы. Оставьте колебание, им не место. Через два месяца будет поздно – кампания будет проиграна. Предъявите категорическое требование всем продработникам вашего района исполнять безоговорочно все ваши указания… Взять подписки с председателей волисполкомов, сельских советов, представителей селений о коммунистическом выполнении разверсток в назначенные сроки под их лично ответственность. Все данные боевые приказы должны быть исполнены безоговорочно в порядке проддиктатуры с подробным донесением о предпринятых мерах и достигнутых результатах. Помните, что целесообразно использование вооруженной силы для воздействия на население в смысле принуждения к сдаче продовольственных продуктов… В порядке проддиктатуры арестовывайте всех местных должностных
378
Там же. С. 330, 331.
379
Крестьянское движение в Поволжье. С. 352—354.
Выполняя директивы губернской власти, уездные органы конкретизировали задания руководства для каждой волости. Так, во исполнение указаний Саратовского губпродкома Сердобский уездный продком разработал следующую инструкцию для продработников: «…По приезде в волость, село или деревню отряда агент упродкома вместе с начальником отряда созывают собрания и разъясняют крестьянам цель своего приезда. Затем предлагают крестьянам добровольно сдать на ссыпные пункты все имеющиеся у них излишки хлеба, назначая для вывоза определенный срок. Причем, в случае согласия от них отбирается подписка, в которой должно быть сказано, сколько пудов крестьяне обязуются вывезти и в какой срок. Если добровольного соглашения на вывоз излишков крестьяне не дадут, то отряд тут же приступает к поголовной реквизиции хлеба, а в случае явного укрывательства – к конфискации. Всех, кто будет явно препятствовать к вывозу излишков или злостно скрывать таковые, – брать заложниками и отправлять в уездный исполком» [380] . Сердобский продкомиссар обязал волостные Советы обеспечить выполнение разверстки в установленный срок «под страхом личной ответственности», вплоть до «безвозмездного принудительного отчуждения» запасов у сельских хозяев. За невыполнение «боевого приказа» по разверстке должностные лица подлежали смещению с должности, преданию революционному суду и аресту. Для начала уездный исполком оштрафовал всех членов 20 волостных исполкомов с предупреждением о более строгом последующем наказании за невыполнение «распоряжения властей» [381] .
380
Там же. С. 44.
381
Там же. С. 43, 49.
Установка сверху на насилие пронизывала деятельность продорганов всех уровней. В телеграмме наркома продовольствия Цюрупы и председателя ВЧК Дзержинского от 27 августа 1919 г. определялась степень ответственности губисполкомов, уисполкомов, ревкомов за выполнение продразверстки: «Исполнение разверстки начинается немедленно по получении на местах задания; не затягивайте сдачи хлеба к концу срока, поэтому каждый случай неисполнения волостью разверстки, промедление сдачи хлеба должно немедленно вызывать соответствующее воздействие на волисполкомы, каковые должны держать под постоянным контролем, напряженным наблюдением. Возможный злостный саботаж волостных, сельских исполкомов немедленно беспощадно пресекать с устранением виновных от должности, преданию суду революционного трибунала и обязательным арестом до суда [382] . При необходимости твердость установок Наркомпрода по выполнению заданий разверстки подкреплялась подписью председателя Совнаркома. В телеграмме Ленина и Цюрупы в Саратовский губпродком в октябре 1919 г. санкционировались аресты местных советских и партийных работников за невыполнение заданий по продразверстке: «Предписывается губпродкомиссару, упродкомиссарам и райпродкомиссарам незамедлительно предъявить требование председателям и членам президиумов волостных и сельских совдепов и коммунистических ячеек немедленно и безоговорочно сдать полностью все продукты, причитающиеся с них по разверстке; несдавших немедленно арестовывать и препровождать для содержания в губернскую тюрьму до исполнения разверстки… За точность выполнения приказа отвечают губ—, уезд— и райпродкомиссары» [383] .
382
Там же. С. 295.
383
Крестьянское движение в Поволжье. С. 311.
Установки руководящих органов Советского государства на местах выполнялись с особым рвением. Примером может служить отчет Пензенского губпродкомитета наркому продовольствия Цюрупе от 23 января 1920 г. Губернский продорган докладывал центру, что все продукты в губернии получены благодаря «произведению нажима». Подчеркивалось, что работа проводилась на основе «милитаризации всего продовольственного аппарата». Сообщалось, что с 1 ноября 1919 г. были арестованы за невыполнение разверстки 177 членов сельских и волостных Советов, 2 райпродкомиссара. В «боевое задание» включались хлеб, зернофураж, сено, масличные семена, картофель. Отсутствие «достаточного количества вооруженной силы» определялось в качестве тормозящего фактора. Губпродкомитет рапортовал о налаженной схеме организации разверстки: «Если к сроку обществом, волостью разверстка не выполнена, арестовывается волостной сельский совет. В волость, общество вводится вооруженная сила, предъявляется ультимативное требование в порядке боевого приказа к выполнению всех ста процентов разверстки в кратчайший срок два—три дня, по истечении срока приступают к поголовной реквизиции, начиная таковую у кулацкого элемента, без оставления каких—либо норм, пока не будут собраны все сто процентов разверстки» [384] .
384
Там же. С.3 39—340.
Помимо продовольственной политики повсеместное недовольство в крестьянской среде вызвал переход Советского государства от добровольческого комплектования Рабоче—Крестьянской Красной Армии к всеобщей мобилизации в армию. Первоначально постановлением ВЦИК от 29 мая 1918 г. устанавливался принудительный набор в армию только беднейших крестьян [385] . Но уже в июне 1918 г. декретами СНК предусматривалась мобилизация в Красную Армию крестьян, «не эксплуатирующих чужого труда, возрастов 1893—1897 гг.» [386] . Таким образом, призыву в армию подлежали представители не только бедного, но и среднего крестьянства. Все военнообязанное население в возрасте от 18 до 40 лет бралось на учет, устанавливалась конская повинность. Причиной перехода от добровольческого набора в Красную Армию к всеобщей мобилизации являлся провал добровольного набора [387] : в июне—июле 1918 г. количество вооруженных сил Советской Республики составило всего 116 037 человек пехоты, 7 940 сабель. Возложенное на местные Советы формирование Красной Армии проходило медленно. Под видом добровольцев в армию вступало немало криминальных и авантюрных элементов, желавших извлечь из этого материальную выгоду. В результате небоеспособные и неорганизованные части занимались мародерством и грабежами населения. В результате перехода к принудительной мобилизации Красная Армия к 15 сентября 1918 г. насчитывала уже 452 509 человек [388] . В РККА был введен институт комиссаров – подобного органа в старой царской армии не было.
385
По декрету СНК об организации Красной Армии от 15 января 1918 г. Рабоче—Крестьянская Красная Армия должна была комплектоваться исключительно из наиболее сознательных и организованных представителей трудящихся масс, готовых отдать свою жизнь для защиты завоеваний Октябрьской революции, власти Советов и социализма. Для вступления в ряды Красной Армии требовалась обязательная рекомендация войсковых комитетов или партийных, общественных, профессиональных организаций просоветской ориентации (См.: Декреты Советской власти. Т.1. С. 356—357).
386
См.: Декреты Советской власти. Т. 2. М., 1959. С. 334—335, 428—429, 438—440, 507—508.
387
26 января 1918 г.
388
Какурин Н. Е. Как сражалась революция. Т. 1. С. 131, 133, 135.
Крестьянскую войну в России большевистская власть развязала собственными военно—коммунистическими экспериментами. 20 мая 1918 г. председатель ВЦИК Я. М. Свердлов на заседании главного законодательного органа страны (между съездами Советов) поставил перед органами Советской власти задачу: «… мы должны самым серьезным образом поставить перед собой вопрос о расслоении в деревне, вопрос о создании в деревне двух противоположных враждебных сил», «противопоставления в деревне беднейших слоев населения кулацким элементам». Цель заключалась в том, чтобы «расколоть деревню на два непримиримо враждебных лагеря, … разжечь там… гражданскую войну…» [389] . Эта идея была определяющей в майских декретах, которыми вводилась продовольственная диктатура, централизация заготовок и распределения хлеба, создавалась продовольственная армия. Подобные действия были обусловлены большевистской стратегией – созданием в деревне политической и социальной опоры, которой раньше не было. Городские рабочие, безземельные крестьяне и сельская беднота противопоставлялись состоятельным крестьянам, или «кулакам» – деревенской «буржуазии». Данные задачи были поставлены ВЦИК всем Советам в деревне. Это были своеобразные инструкции для местных Советов.
389
Свердлов Я. М. О задачах Советов в деревне: Доклад на заседании ВЦИК 4-го созыва 20.05. 1918 г. // Свердлов Я. М. Избранные произведения. В 3— т. Т. 2. М., 1959. С. 213—214.
Переломные эпохи рождают у части общества возвышенные надежды, устремления, стимулируют их на активные действия. Десятки миллионов людей, вовлеченные в революционный процесс, имели возможность получить новый социальный статус, ощущали психологическую сопричастность к революционным свершениям, приобщенность к созданию первого в мире справедливого общественного устройства. Подобное мироощущение пассионариев, превосходившее по силе влияния известную веберовскую протестантскую этику (по М. Веберу, основу успешной западной модернизации), вдохнуло энтузиазм первооткрывателей в широкие слои советского общества, особенно молодое поколение. В крестьянском сознании с центральной властью связывались надежды сакрального свойства (в крестьянских избах портрет Ленина нередко располагался среди икон), в то время как административные перегибы и жестокость воспринимались как проявления произвола со стороны местной власти. Большевистская политика создавала опору власти в деревне через комбедовцев, коммунаров, партийные и комсомольские ячейки. Но в условиях революции в деревне появлялось множество маргинальных личностей, разрушителей. В чекистских информационных сводках появлялись сообщения, что личный состав продотрядов нередко состоял из «шкурных элементов» (определение одной из сводок), спасающихся от фронта.
Социальный и политический раскол крестьянства инициировался властью большевиков сверху: после завоевания политического господства пролетарской власти в городе наступил черед деревни. Летом 1918 г. началась, по оценке Ленина, настоящая пролетарская революция в деревне как второй этап революции: выделение в деревне опоры в виде пролетарских и полупролетарских элементов, совместная с городским пролетариатом борьба против буржуазии в деревне [390] . Здесь и произошел перелом в общем революционном движении – размежевание пролетарской и крестьянской революций, объединенных воедино осенью 1917 г. общими тактическими интересами.
390
Ленин В. И. VIII съезд РКП (б) (18—23 марта 1919 г.) // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 38. С. 145, 192, 200.
Создание комбедов (пролетарских организаций, как называл их Ленин) закрепило курс на раскол деревни. Комитеты бедноты (комбеды) были учреждены Декретом ВЦИК от 11 июня 1918 г. «Об организации и снабжении деревенской бедноты». На комбеды декретом возлагались задачи по учету продовольственных запасов крестьянских хозяйств, выявлению кулацких запасов и излишков продовольствия и помощи советским продовольственным органам в изъятии этих излишков; по охране и доставке изъятого хлеба на государственные ссыпные пункты; снабжению бедноты продовольствием за счет кулацких хозяйств, распределению сельскохозяйственного инвентаря и промышленных товаров; организации посевной и уборочной кампаний, охране посевов; борьбе с мешочничеством и спекуляцией хлебом. К концу 1918 года в 33 губерниях РСФСР было около 132 тыс. комитетов бедноты [391] . Волостные и сельские комитеты бедноты получили право распределения хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий. Чтобы реализовать полученное право распределения (точнее сказать – перераспределения экспроприированного), требовалось «изъять из рук кулаков» все перечисленное с помощью местных продовольственных органов. Декретные предписания создавали нормативное поле для всевозможных проявлений произвола на местах: во—первых, комбеды получили право самостоятельно определять «круг лиц», кому распределять; во—вторых, в ведение комитетов бедноты поступали особые запасы хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий, собранные местными продовольственными органами; в—третьих, комбеды могли распределять на льготных условиях все собранное среди деревенской бедноты по спискам, составленным самими же комитетами [392] .
391
Судьбы российского крестьянства. М., 1996. С. 565. По другим данным, количество волостных и сельских комбедов в РСФСР в 1918 г. составляло 70 тыс. (См.: Давыдов А. Ю. Нелегальное снабжение российского населения и власть. 1917—1921 гг.: Мешочники. СПб., 2002. С. 251). Приводится также цифра – 139 тыс. комбедов (Советская деревня глазами ВЧК—ОГПУ—НКВД. Документы и материалы. Т.1. С. 739).
392
Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5 т. М. 1967. Т. 1. 1917—1928 гг. С. 91—94.
В октябре 1918 г. декретом ВЦИК был введен единовременный чрезвычайный 10—миллиардный налог. Раскладка налога производилась по губерниям. Согласно §6 декрета на комбеды совместно с местными Советами возлагалась раскладка налога по дифференцированному принципу: деревенская беднота освобождалась от него, середняк облагался небольшой ставкой, вся тяжесть налога ложилась на зажиточные слои деревни [393] . Но на практике повсеместно чрезвычайный налог взимался комбедами произвольно и насильственными методами. Так, в Пензенский губком РКП (б) поступило заявление крестьян Керенского уезда о произволе при взимании чрезвычайного налога: «При взыскании наложенной контрибуции по чрезвычайному налогу на нас наложили: на Палагину 10 000 рублей и Марунину 3000 рублей, каковые деньги за неимением их внести не могут, ибо мы вдовы. Нас посадили в холодную комнату. Оттуда вызывали по очереди арестованных в соседнюю комнату и избивали поодиночке. Стоны, крики истязаемых мы хорошо слышали… Меня же, Палагину, когда вызвали в пустую комнату, стали ругать и издеваться надо мной, так, секретарь волостного совета Илья Богатырев вынул револьвер, заставил меня разинуть рот и, нацелившись в меня, стал взводить и опускать курок, говоря: „Если не заплатишь, то застрелю“. Меня же, Марунину, вывели ночью в одной нижней рубашке босой на двор, закинули рубашку на голову, а Николай Дьячков угрожал убить меня, вставив револьвер мне в грудь. Всеми этими издевательствами руководил военный волостной комиссар Субботин, бывший стражник, секретарь волостного совета Богатырев, ранее служивший волостным писарем, истративший около 25 000 рублей денег. Теперь они записаны в комитет коммунистов—большевиков. В этих бесчинствах участвовал волостной комитет бедноты. Уездный совет обо все этом знал… За неграмотностью и по личной просьбе Палагиной и Маруниной расписался Тимофей Марунин» [394] . Проведенное по заданию губкома расследование показало, что пострадавшие лица – бедняки, а все указанные в заявлении факты действительно имели место.
393
Декреты Советской власти. Т.3. М.,1964. С. 467.
394
Крестьянское движение в Поволжье. С. 56.