Введение в теорию социальной работы
Шрифт:
Уже к 2003 г. система социальной защиты РФ составляла 1345 стационарных учреждений социального обслуживания, которые предоставляли 200,9 тыс. мест для пожилых и инвалидов. Совместно с органами здравоохранения создавались геронтологические и гериатрические центры, больницы, отделения, дома милосердия. Несмотря на широкую сеть действующих учреждений, потребность в них постоянно возрастает.
Основной проблемой, с которой сталкиваются социальные работники, была необходимость активизации граждан, формирование у них позиции личной ответственности за свое благополучие. Важной задачей стал поиск технологий помощи, которые позволили бы осуществлять переход населения от иждивенческой позиции на активно-деятельностную для изменения неблагоприятных жизненных условий.
Однако деятельность социальных учреждений показывает рост числа клиентов социальных служб, а также клиентских групп – «групп риска». Это связано во многом с ухудшением качества жизни большинства населения.
О социальных последствиях жестких рыночных реформ, проводимых в России в последние десятилетия, убедительно свидетельствуют данные статистики предельно-критических показателей развития Российской Федерации, приведенные в докладе академика РАН Г. В. Осипова на II Всероссийском социологическом конгрессе в 2003 г. (табл. 2) [8].
Российское общество еще не во всем, но во многом пытается полагаться на себя. Проявляется инстинкт самовыживания народа, социогенетически заложенный в нем сотнями лет драматического развития. Единого, устоявшегося мнения о том, каким должен быть российский порядок, сегодня в массовом сознании нет. В идеальном образе присутствуют государственный патернализм и свобода от диктата и произвола государства, понимание роли права и законности как основы социального порядка. Успех страны в ближайшей перспективе зависит от того, будут ли реформы проводиться в пользу всего населения или за счет него. До той поры, пока в России не возникнет развитое гражданское общество с его способностью к саморегуляции, государство не имеет права самоустраняться от решения жизненно важных проблем [10].
Российская модель социальной работы формируется с учетом специфики современного этапа развития страны. Ее основными чертами являются:
• активный характер социальной работы, ориентированный на сохранение условий, позволяющих включать в работу самих клиентов как субъектов социального действия. Тем самым создается своеобразный саморазвивающийся механизм, поддерживающий проявление людьми взаимной заботы, взаимопомощи и милосердия, создающий благоприятный микроклимат в социуме;
• стремление к реализации адресности, целевого характера социальной работы, что выражается в выработке принципов и положений, правовых норм, обеспечивающих социальную защиту дифференцированных групп населения, в осуществлении мер по поддержке достойных условий существования конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и в соответствии с установленными критериями; превентивный характер социальной работы, предусматривающий осуществление профилактических мер по предупреждению социальных патологий и девиантных форм поведения.
Возникает высокая общественная потребность в социальном партнерстве, сотрудничестве по сглаживанию различных социальных конфликтов и устранению социальных проблем. Важную роль в развитии гражданского общества может играть негосударственная социальная деятельность на добровольческой безвозмездной основе. Развитие института социальной работы в современной России должно осуществляться в русле возрождения существовавших до революции 1917 г. институтов общественной поддержки, обеспечивающих преемственность отечественных традиций взаимопомощи.
Таблица 2. Параметры социального благополучия
1. Антология социальной работы: в 5 т. / сост. М. В. Фирсов. М., 1995–1996. Т. 1–3.
2. Иванова Н. П. Историко-педагогические предпосылки развития социальной работы в России (вторая половина XIX – начало XX века): автореф. дисс… канд. пед. наук. М., 1999.
3. Исторический опыт социальной работы в России. М., 1994.
4. Калашников С. В. Очерки теории социального государства. М., 2006.
5. Келасьев В. Н., Григорьева И. А. Теория и практика социальной работы: учебник для социологов, социальных работников и социальных антропологов. СПб.: СПбГУ, 2004.
6. Лыткин В. А. История социальной работы в России. Калуга, 1997.
7. Материалы по истории социальной работы в России: учеб. пособие для вузов /под ред. П. Я. Циткилова. Новочеркасск, 1996.
8. Осипов Г. В. Российская социология в XXI веке. // Отечественный журнал социальной работы. 2004. № 1. С. 48.
9. Социальная работа: учеб. пособие / под ред. В. И. Курбатова. Ростов н/Д, 2005.
10. Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под общ. ред. В. И. Жукова. М., 2000.
1. Перечислите основные формы взаимопомощи и взаимоподдержки в Древней Руси.
2. В чем особенность церковной приходской благотворительности в XVI–XVII вв.?
3. Охарактеризуйте реформаторскую деятельность Петра в становлении государственной системы социального призрения.
4. Раскройте специфику организации общественного призрения, сложившуюся в дореволюционной России.
5. Перечислите основные направления социального обеспечения граждан в первые годы Советской власти.
6. Каковы социальные последствия либеральных реформ в России в 1990-е гг?
1. Роль социального призрения в истории России.
2. Исторические примеры благотворительности.
3. Возможности меценатства и благотворительной деятельности в современной России.
4. Социальная работа как социальный институт.
История социальной работы, взаимопомощь, социальная поддержка, благотворительность, формы благотворительной деятельности, призрение, типы призрения, социальная помощь, социальное обеспечение.
На всех этапах развития российского общества значимое место в системе социального призрения занимала Русская православная церковь. Почти четверть благотворительных учреждений в дореволюционной России относились к ведомству православной церкви (табл. 3).