Геополитика мирового порядка
Шрифт:
В это же время, начиная с конца 1970-х гг. получает развитие глобализация, которая ограничивает возможности и суверенитет государств и ставит перед ними новые задачи, накладывая на их политику определенные ограничения [99] . В начале 1990-х гг. утверждается идея геоэкономики (Эдвард Луттвак), в соответствии с которой у государств появляются новая задача
– «технико-экономическое соперничество, в котором богатство не вырастает реально, как в прошлом из земных и подземных богатств, а из способности к обновлению, из способности или нет осуществлять региональные и мировые обмены» [100] .
99
См.: Желтов В. В., Желтов М. В. Глобализация. – Кемерово, 2007. – С. 136–146.
100
Cf. Nazet M. Op. cit. – P. 16.
Хронологические
1897: Ф. Ратцель публикует «Политическую географию»: политическая география представляет собой учение о производстве пространств политической властью.
1904: Х. Маккиндер излагает свою теорию «сердцевина мира».
1905: Р. Челлен дает первое определение геополитики: «Геополитика является наукой о государстве как географическом организме или как целостности в пространстве: т. е. государство как страна, территория, область или, более характерно, как господство. Будучи политической наукой, она исследует этатическое единство и стремится к пониманию природы государства».
1921: К. Хаусхофер встречается (июль) с Гитлером и представляет ему свою теорию жизненного пространства, которая дополняет работы Ф. Ратцеля и Ф. Бернарди [101] .
1942: Н. Спайкмен развивает свою концепцию rimland.
1945: Разгром Германии приводит к исчезновению из перечня университетских дисциплин геополитики.
1949: Ф. Бродель вводит понятие «геоистория», которую Р. Брюне определяет как «географическая трактовка ситуаций прошлого».
1979: Возрождение термина «геополитика» в СМИ и в «Мемуарах» Г. Киссинджера.
1993: Э. Луттвак в книге «Американская мечта в опасности» определил новое поле геоэкономики, открытой фактами падения СССРи конца холодной войны. Новый международный порядок соответствует исторической фазе, в которой завоевание рыков и технологии играют важную роль в завоевании территорий без конфликтов и логики противоборства.
1996: К. Омае формулирует концепцию государство-регион и открывает поле для Микрогеополитики.
101
Бернарди Фридрих фон (1849–1930) – генерал и военный историк. С 1848 по 1901 гг. – начальник исторического отдела Генерального штаба, в 1909 г. – командующий армейским корпусом.
Есть все основания утверждать, что геополитика во второй половине XX в. развивалась как наука на основе отделения от политической географии и утверждения своих амбиций в деле осмысления политики и политических реалий. Это радикально меняло саму ее концепцию. Можно, наверное, согласиться с интерпретацией геополитики, данной видным французским геополитиком Паскалем Лоро: «Геополитика представляет собой особый метод, который позволяет выявлять, идентифицировать и анализировать конфликтные феномены (любой природы), наступательные или оборонительные стратегии, нацеленные на обладание территорией, под триединым взглядом влияния географической среды, как в физическом, так и в человеческом смысле слова, политических (и экономических) аргументов главных участников конфликта, основных и долговременных тенденций истории» [102] .
102
Cf. Nazet M. Op. cit. – P. 17–18.
2.2. Осмысление современного мира и новых геополитических горизонтов
Современная американская геополитика представлена З. Бжезинским, школой неоконсерваторов и С. Хантингтоном.
З. Бжезинский (1928 г.р.) – сын польского дипломата, который в знак протеста против германо-советского пакта 1939 г. предпочел добровольное изгнание, оставшись в США. З. Бжезинский является одним из видных, наряду с Г. Киссинджером, специалистов по международным отношениям. Он был в числе основателей Трехсторонней Комиссии, советником президента Картера в 1977 – 1981 гг. В настоящее время к его мнению прислушивается нынешний президент США Б. Обама.
Свои современные геополитические воззрения З. Бжезинский изложил в своих работах «Великая шахматная доска» (1997) и «Выбор: мировое господство или глобальное лидерство» (2003), которые опубликованы и в нашей стране [103] . Бжезинский сформулировал в этих работах концепцию американской гегемонии нового типа, подчеркнув, что в XXI столетии основной геополитический вопрос не сводится к старой дилемме атлантизма и континентализма – «власть суши» и «власть моря»: «Геополитика продвинулась от регионального мышления к глобальному, при этом превосходство над всем Евразийском пространством служит центральной основой для глобального равенства» [104] .
103
См.: Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геополитические императивы. – М.: Междунар. отношения, 2005; Его же. Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. – М.: Междунар. отношения, 2004.
104
Бжезинский З. Великая шахматная доска. – С. 3.
Такой вывод американского геополитика не является случайным. Он предопределяет линию государственной политики США, которая увенчалась утверждением беспрецедентной гегемонии своей страны на мировой арене. Она, по Бжезинскому, беспрецедентна по трем причинам:
1) впервые в истории одно государство является действительно «мировой державой»;
2) государством, превосходящим все другие в мировом масштабе, является не-европейское государство;
3) центральная арена мира – Евразия – находится под превалирующим влиянием не-евразийской державы.
В работе «Выбор: мировое господство или глобальное лидерство» Бжезинский вносит некоторые уточнения в свои геополитические позиции, учитывая террористическую атаку на торговый центр в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г. и подъем терроризма вообще, а также ситуацию «хаоса, который из этого следует».
Бжезинский подвергал критике политику Буша, основанную на «антитеррористическом» наваждении, «односторонности» и дрейфе в направлении «исламофобии», выступая с позиций формирования «мирового сообщества с различными интересами» без господства в нем США. И это будет, говоря словами другого видного американского геополитика С. Хантингтона, «мир, в котором США не имели бы первенства, характеризовался бы большим насилием и беспорядком, меньшими демократией и экономическим ростом… поддержание своего превосходства существенно не только для обеспечения определенного уровня жизни и безопасности американцев, но также и для будущего свободы, демократии, открытой экономики и международного порядка» [105] .
105
Cf. Nazet M. Op. cit. – P. 20.
Для того чтобы обеспечить такую ситуацию Бжезинский, как и Маккиндер, считает необходимым обеспечить контроль над евразийским континентом, который на протяжении пяти столетий не утратил своей геополитической роли: «Значительная часть экономического и политического могущества планеты сконцентрировано на западной периферии, тогда как, с другой стороны, Азия превратилась в динамичный очаг экономического роста все более и более оказывающего политическое влияние» [106] .
106
Ibid.
Геостратегические цели США заключаются в том, чтобы сохранить первенство интересов своей страны в рамках международного сотрудничества и противостоять конкуренции в Евразии со стороны других стран, в том числе и в форме их возможных союзов, например, по формуле Иран-Россия-Китай, который смог бы ограничивать влияние на этом континенте американского гиганта.
В краткосрочной перспективе, как считает З. Бжезинский, Америка заинтересована в закреплении и сохранении существующего геополитического плюрализма на карте Евразии. На практике это означает, что США добиваются реорганизации международных отношений на всем Евразийском континенте, чтобы в результате здесь было бы не одно ведущее государство, а много «средних», относительно стабильных и умеренно сильных, но обязательно более слабых по сравнению с США как в отдельности, так и все вместе. Особое значение в этом отношении имеет Украина. По мнению Бжезинского, эта задача будет выполнена, если удастся предотвратить появление враждебной Америке коалиции, которая попыталась бы бросить вызов ведущей роли США.
В среднесрочной перспективе американская геостратегия предполагает, по Бжезинскому, развитие подлинного партнерства с объединенной Европой, с Россией, ориентированной на развитие сотрудничества со странами Старого континента, а также с Индией как стабилизирующей силы в азиатском регионе. Такое развитие событий позволило бы создать трансевразийскую систему безопасности, способную объединять все большее число стран.
Реализация задач, связанных как с краткосрочной, так и со среднесрочной перспективой должно сопровождаться расширением объединенной Европы и НАТО. Это значит, что требуется и дальше развивать сотрудничество с Францией и Германией, а кроме того, содействовать расширению Евросоюза в направлении вовлечения в него государств, входивших ранее в зону влияния СССР, в частности, ставилась задача сближения с Украиной. На основе усиления инвестиционной экспансии США должны, по Бжезинскому, привлекать на свою сторону Азербайджан и Узбекистан.