Королевство Бахрейн. Лики истории
Шрифт:
В соответствии с соглашением от 2 декабря 1925 г., подписанным с шейхом ‘Исой, Ф. Холмс приобретал концессию на имя компании «Истерн энд Дженерал Синдикейт». Сроком на три года, за плату в 10 000 рупий (750 фунтов стерлингов) в год, и с разрешением вести работы на территории, площадью в 40 000 гектаров. Соглашением предусматривалось, что если в течение срока действия концессии поисковые работы результата не дадут, то владелец концессии вправе переуступить ее другому лицу. Если же нефть будет найдена, то плата за концессию увеличится. Англичане, принимая во внимание заключения нескольких их геологов об отсутствии на Бахрейне промышленных залежей нефти, выдачу концессии санкционировали.
Помощи и поддержки со стороны британского капитала Ф. Холмс не получил. Компания «Истерн энд Дженерал Синдикейт» никого в лондонском Сити не заинтересовала. Трезво мыслящих и, как правило, хорошо видящих перспективу англичан на сей раз их коммерческая интуиция подвела. Дело в том, что внимание воротил Сити было сосредоточено тогда на Персии и перспективах деятельности там «Англо-Персидской Нефтяной Компании». Сдержанное отношение английского капитала к нефтепоисковым проектам на Бахрейне объяснялось все тем же мнением английских специалистов, считавших Бахрейн «местом малоперспективным», с точки зрения развития там нефтяного промысла. Это и торпедировало «бахрейнские начинания» Ф. Холмса. Испытывая острую нехватку в финансовых средствах, и не найдя ни одной английской компании, которая проявила бы интерес к приобретению прав на концессию по поиску нефти на Бахрейне, Ф. Холмс уступил свои концессионные права (30 ноября 1927 г.) американской компании «Истерн Галф Ойл Компани», дочерней компании «Американ Ойл Корпо-рейшн» (6). Так было положено начало американской «нефтяной экспансии» в районе Персидского залива.
21 декабря 1928 г. она переуступила свои права (за 50 000 долл. США) «Стандарт Ойл Компани оф Калифорния» (SOCAL), предварительно продлив концессионный договор на очередной срок (предыдущий действовал до 2 декабря 1928 г.) (7).
Уловив обозначившийся интерес американцев к Бахрейну, в дело вмешался Департамент по делам колоний в Англии. Спор вышел на уровень Лондона и Вашингтона. В том, что касалось поиска и добычи нефти в Аравии и в Персидском заливе, американцы настаивали на соблюдении политики «открытых дверей» (8).
В 1929 г компромисс был найден. Право на нефтепоисковые работы на Бахрейне получила дочерняя компания СОКАЛ («Бахрейн Петролеум Компани Лтд», БАПКО), зарегистрированная в Канаде (11.01.1929), тогдашнем английском доминионе, как «английская национальная компания».
Согласно этому компромиссу, один из директоров компании-концессионера должен был быть англичанином, лицом для британского правительства персона грата (persona grata). Представитель компании на Бахрейне подлежал утверждению английским правительством, и все контакты с правителем Бахрейна, касавшимся дел компании, надлежало вести через тамошнего английского политического агента. Кроме этого часть рабочих компании должна была быть представлена английскими и/или бахрейнскими подданными (9).
12.06.1930 г. шейх ‘Иса и представитель компании БАПКО заключили концессионное соглашение на разведку и добычу нефти на Бахрейне, сроком на 55 лет, на площади в 40 000 гектаров. Роялти с тоны добытой нефти определили в 3 рупии и 8 ана (медная разменная индийская монета; 1 рупия равнялась 16 ана). При этом фиксировался гарантированный минимальный размер роялти — 5 625 фунтов стерлингов в год. Компании предоставлялись таможенные и налоговые льготы.
В 1940 г., уже во времена правления шейха Хамада ибн ‘Исы (1932–1942), площадь, подпадавшую под концессию, распространили на весь остров Бахрейн и окружающие его острова; а в 1952 г., при шейхе Сальмане ибн Хамаде, срок концессионного договора продлили до 2024 г. (10).
Буровые работы начались 16 октября 1931 г., и 1 мая 1932 г. на Бахрейне вступила в строй первая нефтяная скважина. Разработка этого месторождения нефти, первого в Аравии, сразу же привлекла к полуострову внимание мирового бизнеса.
Первый танкер с бахрейнской нефтью покинул Персидский залив в декабре 1934 г. По условиям соглашения от 1930 г. Бахрейн стал получить с каждой тонны добытой нефти 1,05 долл. США (3 рупии и 8 ана). Нефть сделалась основным источником поступлений в казну шейхства. Для Бахрейна они являлись жизненно важными, так как доходы от торговли жемчугом в годы великой депрессии резко сократились; даже пришлось урезать на 10 % заработную плату служащим госучреждений.
В 1936 г. «Бахрейн Петролеум Компани» (БАПКО) построила на острове Ситра первый нефтеперерабатывающий завод, мощностью в 10 000 баррелей нефти в день (11).
К 1937 г. на Бахрейне действовало уже 60 скважин. Добыча сырой нефти увеличилась с 4 000 тонн в 1933 г. до 971 000 тонн в 1940 г. В 1950 г. она достигла 1 512 000 тонн, в 1960 г. — 2 260 000 тонн, а в 1970 г. — 3 832 000 тонн (12).
Концессионные платежи «Бахрейн Петролеум» (БАПКО), составившие в 1933 г. всего лишь 8,8 тыс. долл. США, увеличились в 1938 г. до 305 тыс. долл. США.
Стабильно росли доходы Бахрейна от экспорта нефти: с 1 млн. долл, в 1940 г. до 2 млн. долл, в 1950 г.; в 1966 г. они превысили 20 млн. долл. США. О значимости этих доходов для жизнедеятельности страны говорит та доля, что они занимали в суммарных поступлениях в казну: 1934–1935 г. — 32,9 %; 1937-138 г. — 66,3 %; 19401941 г. — 57,4 %; 1950–1951 г. — 51 %; 1960 г. — 59,7 %; 1971 г. — 41,1 % (13).
1 января 1952 г. было достигнуто соглашение насчет раздела доходов от экспорта нефти поровну (по 50 % каждой из сторон соглашения, представленных компанией БАПКО и правительством Бахрейна).
В начале 1958 г. правитель Бахрейна, шейх Сальман ибн Хамад Аль Халифа, провел переговоры с королем Саудовской Аравии, и 22 февраля 1958 г. стороны подписали соглашение об установлении морских границ. Во второй статье этого соглашения говорилось, что в случае обнаружения нефти в водах, что к северу от Бахрейна, доля Манамы от добычи там нефти будет составлять пятьдесят процентов. Компания «Американ Ойл Компани», развернувшая в том районе нефтепоисковые работы (1963), нашла нефть в прибрежной полосе Абу-Сафа, в 43 километрах от Дахрана, и 19 января 1966 г. там началась добыча нефти.
Возвращаясь к рассказу о предпринимателе Фрэнке Холмсе, следует отметить, что человек этот, которого аравийцы именовали Абу Нафтой (Отцом нефти), обладал феноменальным профессиональным чутьем. Намного раньше других иностранных инженеров-ветеранов нефтепоисковых работ на Арабском Востоке он предсказал наличие залежей «черного золота» на Аравийском полуострове.
Во время Кой мировой войны горный инженер Ф. Холмс служил интендантом в британской армии, в Королевском морском дивизионе. Находясь в 1918 г. по служебным делам в Абиссинии, услышал в одном из местных «домов кофе» разговор двух торговцев о «черных лужах» в ряде мест прибрежной Аравии. Там же познакомился с Карлом Твитчером, инженером-геологом, работавшим до Абиссинии в Йемене. После Кой мировой войны, состоя в штате Адмиралтейства, изучал хранившиеся в его архивах карты Ближнего Востока, составленные геологоразведочными партиями. Внимательно читал воспоминания путешественников и географов прошлого о виденных ими в землях арабов Аравии и Двуречья местах «с воспламеняющейся от огня вязкой черной жидкостью», о том, что бедуины тамошние собирали ее с поверхности земли и использовали для розжига костров и обогрева шатров в холодное время года. Места сбора «черной жидкости», упомянутые в этих воспоминаниях и путевых заметках, наносил на карту. В 1920 г., в звании майора, оставил службу и решил заняться бизнесом — поисками нефти в Аравии. Стал работать на двух британских финансистов, которые в 1920 г. учредили небольшую компанию «Истерн