Корпоративное право: учебник
Шрифт:
При вынесении решения суд основывался на том, что в соответствии с пунктом 2 ст. 50 НК РФ исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника независимо от того, были ли известны до заве ршения реорганизации правопреемнику факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.
На правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм
Выездная налоговая проверка проводилась в отношении деятельности налогоплательщика до его преобразования в ЗАО «Евросайт», решение о привлечении к налоговой ответственности было вынесено после завершения реорганизации, поэтому правильным является вывод арбитражного суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска о взыскании с ЗАО «Евросайт» налоговых санкций.
На основании изложенного суд кассационной инстанции посчитал, что обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит [215] .
В Налоговом кодексе РФ содержится положение о солидарной ответственности вновь образованных юридических лиц в качестве нормы, гарантирующей исполнение обязанности по уплате налогов: если разделительный баланс не позволяет определить долю правопреемника реорганизованного юридического лица либо исключает возможность исполнения в полном объеме обязанностей по уплате налогов каким-либо правопреемником и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанностей по уплате налогов, то по решению суда вновь возникшие юридические лица могут солидарно исполнять обязанность по уплате налогов реорганизованного лица.
При слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником в части исполнения обязанности по уплате налогов признается возникшее в результате такого слияния юридическое лицо.
При присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо.
При разделении юридические лица, возникшие в результате такого разделения, признаются правопреемниками реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов.
При наличии нескольких правопреемников доля участия каждого из них в исполнении обязанностей реорганизованного юридического лица по уплате налогов определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц правопреемства по отношению к реорганизованному юридическому лицу в части исполнения его обязанностей по уплате налогов не возникает. Если в результате выделения из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц налогоплательщик не имеет возможности исполнить в полном объеме обязанность по уплате налогов и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанности по уплате налогов, то по решению суда выделившиеся юридические лица могут солидарно исполнять обязанность по уплате налогов реорганизованного лица.
При преобразовании одного юридического лица в другое правопреемником реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанностей по уплате налогов признается вновь возникшее юридическое лицо.
При реорганизации юридического лица должны быть обеспечены права его кредиторов. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. В то же время в статье 60 ГК РФ, устанавливающей это правило, не указан срок, в течение которого кредитор должен быть письменно уведомлен о предстоящей реорганизации. Видимо, по смыслу статьи, такое оповещение должно последовать в разумный срок, чтобы кредиторы имели возможность предъявить к обществу соответствующие требования.
Более детальные правила содержатся в законах «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ст. 51) и «Об акционерных обществах» (ст. 15).
В соответствии с положениями указанных статей не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения – с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом кредиторов общества и опубликовать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение 30 дней с даты направления им уведомлений или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.
Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются при представлении доказательств уведомления кредиторов в регистрирующий орган.
Вместе с тем перечень документов, представляемых при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, определен в статье 14 Закона о госрегистрации. Среди документов, включенных в перечень, доказательств уведомления кредиторов не содержится. При этом пунктом 4 ст. 9 Закона о госрегистрации также установлено, что регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме установленных названным Законом. Указанное противоречие порождает некоторые трудности на практике.
В связи с многочисленными запросами регистрирующих органов о правомерности требования регистрирующих органов при регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, предъявлять доказательства уведомления кредиторов и выносить решение об отказе в государственной регистрации при их отсутствии в письме МНС России от 10 февраля 2003 г. № ММ-6-09/177 разъяснено следующее.
Согласно абзацу 3 ст. 1 Закона о госрегистрации законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса РФ, названного Закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. При этом следует обратить внимание, что в случаях расхождения указанного Закона о госрегистрации с Гражданским кодексом РФ приоритет следует отдавать Гражданскому кодексу.
В соответствии с пунктом 1 ст. 60 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Конкретизирующие нормы содержатся в Законе об обществах с ограниченной ответственностью и Законе об акционерных обществах.
Таким образом, регистрирующие органы обязаны при регистрации реорганизации требовать от юридических лиц предъявления доказательств уведомления кредиторов и выносить решения об отказе в государственной регистрации при их отсутствии.