Нормативно-правовое регулирование отечественной сферы физической культуры и спорта
Шрифт:
Военное министерство проводило некоторую подготовительную работу и по введению занятий гимнастикой в средних мужских учебных заведениях, откуда можно было черпать пополнение офицерского состава запаса.
В 1885 г. министр просвещения И.Д. Делянов (1818–1897) запросил мнение директоров мужских учебных заведений о целесообразности проведения с учащимися занятий военным строем с винтовками. Большинство директоров высказались против этого мероприятия. Значительная часть русской интеллигенции в то время выступала против военного обучения в школе. Когда выяснилось недоброжелательное отношение большинства педагогов к чисто военному обучению детей, в Военном министерстве стал разрабатываться вопрос о введении в школе занятий гимнастикой, которые
В русско-турецкой войне (1877–1878) выносливые солдаты и офицеры войсковых соединений под командованием М.Д. Скобелева (1843–1882) и М.И. Драгомирова (1830–1905) прославились военно-физической подготовленностью. Они были обучены штыковому бою и стрельбе в оборудованном специальными снарядами гимнастическом городке с полосой препятствий.
Используя идеи Скобелева и Драгомирова в обучении солдат средствами физической культуры, Алексей Дмитриевич Бутовский (1838–1917) активно участвовал в составлении инструктивно-методических писем и программ, учебной литературы по ряду дисциплин для учащихся военных учебных заведений.
А.Д. Бутовский организовал в 1890 г. курсы офицеров по гимнастике и опубликовал более 60 работ, в которых раскрывал роль физической культуры в обучении и воспитании молодежи. Высоко оценивая роль учебника (учебного пособия) в образовании, Алексей Дмитриевич отмечал в своей работе «Новые методы в воспитании» (1902), что «книгоненавистничество» приняло в то время «характер известного направления в педагогике». К сожалению, это направление в школьном физическом воспитании сохраняется по настоящее время. Как член МОК (1894) А.Д. Бутовский был одним из организаторов Олимпийских игр в Афинах. В 1900 г. он вышел из состава МОК, не добившись создания в России Национального олимпийского комитета. Российского императора, как и германского, не интересовали возрождаемые в то время олимпийские идеи.
Поэтапное, последовательное формирование нормативно-правовых актов в России способствовало развитию физической культуры и спорта.
Кардинальных изменений в физической подготовке армии в конце XIX в. по сравнению с предыдущими годами не произошло. Попрежнему на занятиях изучались гимнастические упражнения из наставления 1879 г. и приемы рукопашного боя. Кое-где эти упражнения дополнялись плаванием. Унтер-офицеры, которые руководили военным обучением солдат, часто превращали выполнение физических упражнений в наказание для солдат, заставляя их за малейшую провинность ходить «гусиным шагом» вокруг двора, перелезать через забор и т. п. От этого и сама гимнастика многим солдатам казалась бесполезным, а порой и ненавистным занятием. Даже наиболее добросовестные унтер-офицеры, не понимая значения физических упражнений, заставляли солдат просто заучивать их.
В конце XIX в. в некоторых воинских частях была введена лыжная подготовка. В 1895 г. был издан циркуляр, указывающий, что «…на упражнение в пользовании лыжами надлежит обратить особое внимание, распространив занятия эти не только на охотников, но, по возможности, и на прочих низших чинов частей». Однако эти «возможности» оказались ограниченными.
Несколько лучше обстояло дело во флоте. Морские офицеры, как правило, придавали большое значение развитию силы, ловкости и других физических качеств у матросов. Пока флот был парусным, сама служба требовала от матросов непрерывного лазания по лестницам, канатам и т. п. С введением же парового флота применять эти приемы приходилось все реже, и поэтому возникла потребность в специальных упражнениях.
В 1895 г. было введено наставление по гимнастике для флота (практически занятия начались раньше).
В военно-морских учебных заведениях физической подготовке будущих офицеров также уделялось гораздо больше внимания, чем в армейских.
Однако под влиянием настойчивых требований части офицерства, понимавшей необходимость подлинного улучшения физической подготовки солдат, правительство вынуждено было принять
Военные занятия юных резервистов – «потешных» – проходили в Преображенском и лейб-гвардии Гусарском полках, а смотр – в Царском Селе. 22 мая 1910 г. Николай II утвердил «Положение о внешкольной подготовке русской молодежи к военной службе».
В 1910 г. было принято наставление, в основе которого лежал материал сокольской гимнастики. Причиной, послужившей для предпочтения сокольства, было то, что сокольское движение к этому времени уже достаточно ярко показало свою приверженность монархическому строю.
Учебный план школы, рассчитанный на 10 месяцев обучения, предусматривал сообщение учащимся отдельных знаний из области анатомии, физиологии, гигиены, методики и истории физического воспитания. Практическая подготовка слушателей школы заключалась в изучении сокольской и полевой гимнастики, спортивных и подвижных игр, фехтования на рапирах, эспадронах, ружьях. Школа имела довольно квалифицированный состав преподавателей, среди которых были и гражданские лица. Слушатели Главной школы принимали активное участие во всех спортивных соревнованиях.
Организация гимнастическо-фехтовальной школы явилась, несомненно, положительным фактом в истории физической подготовки русской армии. Однако практическое ее значение было весьма ограниченным. Число ежегодно выпускаемых специалистов было небольшим.
В основном руководство занятиями гимнастикой в полках возлагалось на унтер-офицеров и ефрейторов (т. е. младших командиров и старших солдат). Для этих людей в некоторых полках были созданы полковые школы гимнастики со сроком обучения один месяц. Никаких теоретических знаний в этих школах не давалось. Они выпускали практиков, которые механически заучивали гимнастические упражнения и затем обучали солдат выполнять их также механически. Проводилась «казенная» гимнастика, состоявшая из небольшого количества неизменных упражнений сокольской гимнастики, которые проделывались по команде одновременно большим количеством людей. Такая гимнастика в лучшем случае могла лишь развить немного мышечную силу и ловкость солдат, но она мешала воспитанию у них инициативы и самодеятельности, не приучала напрягать в нужный момент до предела все свои силы в сменяющихся условиях боя и т. п. Поэтому такая гимнастика приносила больше вреда, чем пользы. В то время уже новая тактика и техника военного дела (появление более мощных артиллерийских орудий, пулеметов, новых конструкций ружей, устройство сложных препятствий на поле боя) требовали от солдат умения не только точно выполнять команды, но действовать в бою самостоятельно, проявлять собственную инициативу.
В 1911 г. был создан Российский олимпийский комитет, объединивший все союзы и лиги по отдельным видам спорта. Его председателем стал В.И. Срезневский (1849–1937), ответственным секретарем – Г.И. Дюперрон (1877–1934). В 1913 г. царское правительство решило взять руководство спортом в свои руки и создало Канцелярию Главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи. Во главе ее был поставлен генерал В.Н. Воейков (1868–1947). Он и прежде осуществлял негласное наблюдение за спортивно-гимнастическим движением в России и постановкой физического воспитания в средней школе, но теперь он получил официальное назначение на пост наблюдателя.