Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы
Шрифт:
По словам главы МЭРТ РФ Германа Грефа, всего насчитывается примерно 1200 позиций на технологическое оборудование, при этом примерно по 900 позициям импортная пошлина носит фискальный характер и составляет 5–10%.
На заседании комиссии были рассмотрены импортные пошлины примерно на 950 позиций технологического оборудования, и по 630 было принято решение отменить пошлины сроком на девять месяцев. Речь идет прежде всего о высокотехнологичном оборудовании, не производящемся в России.
При этом выпадающие доходы бюджета, по словам министра, будут восполнены за счет улучшения таможенного администрирования. В частности, только в этом году за счет мер по улучшению таможенного администрирования будет получено дополнительно примерно 1, 5 млрд. долл.
В настоящее время рассматривается возможность ввоза комплектующих по сниженным пошлинам для сельхозмашиностроения.
Министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев:
«Отмена ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов, позволит достичь к 2008 году модернизации и технического перевооружения 10—12% животноводческих комплексов».
РАСШИРЕНИЕ ДОСТУПА К ЗАЕМНЫМ СРЕДСТВАМ МЕЛКОМУ ПРОИЗВОДИТЕЛЮ НА ОСНОВЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ
Президент РФ В. Путин:
«В последнее время у меня было много встреч с работниками агропромышленного комплекса. Я разделяю полностью их мнение о необходимости дополнительной поддержки крестьянских и подсобных хозяйств <…>. Сельхозпредприятия должны получить реальный доступ к кредитным ресурсам. Из федерального бюджета нужно выделить дополнительные средства на субсидирование процентных ставок».
Первый заместитель председателя Правительства Д. Медведев:
«Есть огромный потенциал, но этот потенциал сегодня заморожен. Причина – нехватка финансовых ресурсов, прежде всего кредитных ресурсов, и неразвитость финансовой инфраструктуры, обслуживающей вот эту часть бизнеса. Ясно, что таким хозяйствам мы должны активно помогать».
В настоящее время в России насчитывается около 16 млн. сельских домохозяйств. Принято выделять личные подсобные хозяйства – ЛПХ, ориентированные на самообеспечение, и крестьянские (фермерские) хозяйства – КФХ, нацеленные на производство сельхозпродукции в рыночных целях.
Именно на эти формы хозяйствования приходятся значительные объемы производства сельхозпродукции. В ЛПХ и КФХ производится 93% картофеля, 80% овощей, 51% мяса, 55% молока, 27% яиц. При этом 6% от всей валовой продукции сельского хозяйства производится за счет деятельности всего 260 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств.
Личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства в существенной мере заполняют нишу, образовавшуюся от сокращения объемов сельхозпродукции, производимой крупными хозяйствами. Впечатляющие результаты в производстве продукции, прежде всего в ЛПХ, достигнуты путем резкого увеличения объемов тяжелого, неквалифицированного ручного труда при ограничении использования техники, удобрений.
При всей значимости этого сектора производства именно ему государство оказывает наименьшую поддержку. Очевидно, что дальнейший рост производства и создание конкурентоспособной отрасли возможны без помощи со стороны государства. А ведь ко всему прочему ЛПХ на сегодняшний день являются основным источником доходов и занятости сельского населения.
Республика Мордовия в новой концепции развития отрасли является пилотным регионом. Анализ показывает, что в малых формах хозяйствования (личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства) производится 93% картофеля, 80% овощей, здесь содержится 55% коров, 47% свиней и производится до 55% молока.
Правительство РФ включило вторым пунктом в национальный проект развития АПК стимулирование малых форм хозяйствования.
Национальный приоритетный проект «Развитие АПК» в качестве первоочередной задачи ставит стимулирование малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Содержащиеся в нем меры призваны в значительной степени улучшить, а в ряде случаев и создать мелким товаропроизводителям условия для роста объемов производства, увеличения качества продукции, облегчения труда и повышения его производительности.
В связи с тем, что для личных подсобных и фермерских хозяйств кредиты практически недоступны, основное мероприятие в рамках стимулирования малых форм агробизнеса будет направлено на расширение доступности кредитных ресурсов для ЛПХ и КФХ и создаваемых ими сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Впервые в современной истории развития малых форм хозяйствования предлагается осуществлять 100-процентное субсидирование процентной ставки по привлекаемым его представителями кредитам: 95 % ставки будет компенсироваться из федерального бюджета и 5% ставки – из бюджета субъекта РФ, в котором расположено хозяйство.
Кредиты будут выдаваться сроком на 8 лет. Размер кредита для ЛПХ предполагается установить в размере до 300 тыс. рублей, для КФХ – до 3 млн. рублей, для сельскохозяйственных потребительских кооперативов – до 10 млн. рублей. На реализацию этого мероприятия будет выделено 6 млрд. 570 млн. рублей, из них в 2006 году – 2, 9 млрд. рублей. В результате реализации мероприятия уже в 2006 году этой беспрецедентно льготной формой кредитования воспользуются около 200 тыс. ЛПХ и 6 тыс. КФХ.
На сегодняшний день «Россельхозбанк» завершил формирование условий для предоставления кредитов субъектам малого агробизнеса. Отныне главные условия кредитования – это упрощение оформления кредита, то есть кредит оформляется так, чтобы заполнять как можно меньше бумаг. И второе – банк должен быть уверен, что заемщик вернет ему деньги, для этого существует система залога имущества заемщика. «Россельхозбанк» будет выдавать кредиты при условии, что заемщик при необходимости отдаст под залог 90% своего имущества.