Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2
Шрифт:
В эпоху Возрождения, породившей социальные утопи, общественный "Идеал государства" начинает меняться вместе со взглядами передовых людей на новое общественное устройство, что неизбежно ведет к созданию новых законодательных систем "Идеальных обществ".
2.5 Законотворчество в "Государстве науки" Френсиса Бекона XVII в.(1627г)
Анализ показывает, каким образом формальное законодательство переходит в активное законотворчество, обеспечивая жизнь и деятельность нового государства науки, имеющее особое устройство и содержание. (Исторический метод)
В работе Ф. Бекона "Новая Атлантида" рассматривается государство, построенное на отдельном острове Бенсалем. Всеми вопросами науки и научного обеспечения жизнедеятельности населения острова и безопасности страны занимается общегосударственная научная организация - "Дом Соломона", утопический прообраз будущих европейских академий наук.
В руках Дома Соломона сосредоточены главные природные богатства страны, важнейшие отрасли промышленности, здесь не только ставят опыты, но и занимаются производством. Дому принадлежит монополия на все открытия и изобретения, а также монополия на международные отношения, что является прерогативой государственной власти.
Соломонов Дом является руководящей организацией на острове, объединяющей лучших мудрецов страны. То есть власть на острове - является властью знания и ученых, создающих законы для своего научного сообщества.
Общественные институты научного острова - это Монарх, Церковь, Парламент. Правит островом монарх - гуманный и просвещенный. Кроме короля и церкви в управлении государством участвует сенат. Закон стоит над королем, монарх издает свои указы обязательно в силу написанного учеными закона. Практически ученые становятся первыми законодателями. Король осуществляет свою власть совместно с парламентом - органом "народного представительства".
Любое изменение жизни общества связанное с научными достижениями, сразу ведет к изменению законов. (Увеличение сроков жизни меняет закон о пенсиях и рабочем возрасте, появление личного транспорта создает закон о транспорте и правилах движения и т.д.)
По законам "Государства науки" в нем поощряется промышленный шпионаж и вывоз технологий из других стран. Важную роль в обществе играют деньги: ими, щедро награждают удачливых изобретателей и ученых. Религия не только сохранена, но и играет на острове значимую роль, осуществляя продуктивное сосуществование науки и религии.
От других коммунистических и социалистических утопий работа Бэкона отличается ярко выраженным технократическим характером. На острове царит культ научно-технических изобретений, которые выступают основной причиной преуспевания населения. Наука островитян увеличивает власть человека над природой, обеспечивает процветание государства, удлиняет жизнь человека .
Вывод:
Мощное законотворчество предусматривается в "Государстве науки".
Наука и изобретения, меняющие общество - меняют и законы в нем.
Развитие науки, изменяя жизнь общества, одновременно переделывает общественные законы. Поэтому законодательство "Государства науки" переходит в бурное законотворчество, регулирующее патенты, изобретения, производство и другие стороны общественной жизни.
Законодательная система "острова науки" создается самими учеными и для ученых. Законодательство регламентирует не только изобретения и научную работу, но так же производство и общественную жизнь. Правящий король становится исполнительной властью.
Для сложно устроенного "города науки и изобретений" не подходит упрощенное законодательство "городов коммун". В связи с этим возникает потребность в разработке более сложной системы законодательства, создаваемого посредством законотворчества. Таким образом, с усложнением и развитием научной жизни, меняется и общественная жизнь, формальное законодательство переходит в законотворческую работу.
Все законотворчество "острова науки" призвано обеспечить правовыми гарантиями любые стороны жизнедеятельности и работы ученых. Закону подчиняется даже монарх острова.
Выводы аналитической части:
1. Обобщенные выводы. По анализируемым теоретическим воззрениям, на протяжении веков, на смену первичной Божественной форме правления (мифологические общества), поэтапно приходили:
– монархический строй, (государства мудрых правителей) основанный на правлении одной высоко образованной семьи-династии;
– в дальнейшем появился республиканский строй (города коммуны) - несущий принцип "свободы, равенства, братства" и разделения властей;
– на современном этапе общество подошло в теории к осуществлению меритократической формы правления (острова науки)- власти талантливых и достойных людей.
Соответственно поэтапно развивалось законоустройство новых общественных формаций, создавались разные формы законотворчества, проходившие путь от теоретических воззрений до практических законопроектов.
За всю историю человечества, начиная с мифических историй о справедливых, изобретательных богах, подаривших людям ремесла, научивших обрабатывать землю, давших людям законы и правила общественного устройства, земные люди в разные времена выдвигали идеи о том, что "обществом должны править творческие, справедливые и нравственные правители". Это породило не мало идейных проектов о том, как следует менять закон, чтобы изменить само общество.
Подобные идеи об идеальном мире людей, оставались редко применимыми и утопическими теориями поскольку "в реальности к власти приходили аморальные, безнравственные правители, не практиковавшие законы справедливости и не желающие глубоких перемен в общественном устройстве".
Не смотря на это, общественная мысль упорно порождала в разные эпохи самые различные по исполнению, но схожие по содержанию, либеральные общественные теории, в основе которых лежал справедливый закон, учитывающий интересы всех слоев общества, разрабатываемый самыми передовыми и талантливыми людьми государства.