Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2
Шрифт:
2. Предметные выводы.
Практически во всех теоретически разработанных концепциях "Идеальных обществ" и в более усложненных их вариантах, используется креативный подход самого автора теории в создании законодательного устройства проектируемого государства.
Особенно предусматривается творческое изменение законодательства в проектируемых обществах, ориентированных на развитие граждан - "Город солнца" Т. Компанелла, остров "Утопии" Т. Мора и обществах основанных на развитии науки - в "Государстве науки" Ф.Бекона.
Исходя из этого, можно сказать, что в законодательном устройстве теоретических "Идеальных обществ" использовалась авторская политика креативного законотворчества.
Самые древние и примитивные "Идеальные общества" - острова благоденствия, считались вполне самодостаточными государственными устройствами, жившими по принципу больших закрытых коммун. В таких островах - коммунах все правила общественного поведения были давно отработаны, регламентированы и не нуждались - ни в законодательных дополнениях, ни в креативных новациях, ни в профессиональных доработках.
Исключение в воззрениях на устройство "Идеальных обществ" представляют древнегреческие философы (Демокрит, Сократ, Аристотель), которые считали, что управлять государствами и принимать законы должны люди - мудрые, образованные, знающие и достойные, имеющие нравственные и моральные качества, то есть профессионально подготовленные. При этом ни чего не упоминалось о творческих способностях человека наделенного властью.
Таким образом, теоретические утопические проекты ориентируются на креативный подход только в законотворчестве развивающихся "Идеальных обществ", и аппелируют к профессионализму в "Государстве мудрых правителей".
Так же, по мнению античных философов, профессионализм требуется при подготовке общественных законов в реальных, законодательно модернизируемых государствах (на примере древних "городов-полисов").
Формирование законодательных представительств в "Идеальных обществах" по профессиональному или креативному принципу, в анализируемых зарубежных теоретических материалах, в чистом виде не обнаружено.
В ходе анализа не найдены Российские оригинальные теоретические
учения о создании концепций "Идеальных обществ". Выявленные воззрения
некоторых российских мыслителей лишь копируют, в большей или меньшей
степени, зарубежные теории. За исключением работы К.Э. Циолковского о
"Лучистом человечестве, переселяемом в виде духовной энергии на другие
планеты" . В работе Циолковского не прописаны новые государственные и
законодательные устройства "Бестелесного общества будущего".
Глава 3
Исследование политики законодательной работы
в исторической практике создания "Передовых обществ".
Исследовательская часть
Исследуется практический исторический опыт применения социальных теорий в формировании представительно - законодательных органов власти, как за рубежом, так и в России, по профессиональному и креативному принципу.
Выясняется где, когда и в каком объеме использовался творческий или профессиональный подход при разработке законов.
Определяется, какая политика в законодательной работе по созданию "Передовых обществ" преобладала больше - профессиональная, креативная или смешанная.
3.1 Попытка применения нового законоустройства в древней Греции IV в. до н/э.
Исследование выявляет, насколько соответствовала интеллектуальная подготовка законодателей древнего мира, требованиям профессионального составления законов и в какой мере использовался креативный подход в законотворческой работе.
Платон "Идеальное государство" IV в. до н/э
Реальную попытку создать "Идеальное общество" предпринял Платон, написав первый и второй варианты проекта своего государства, обратившись с первым вариантом к правителю Сиракуз на Сицилии (388г. до н/э).
Проанализировав политические уклады античных государств, Платон предлагает создать свою модель "идеального" государства, в основе которой стоят свободные граждане.
В первом проекте Идеальное государство - представляется как правление лучших и благородных людей, имеет иерархическую структуру. На вершине пирамиды социальных уровней должны стоять философы - мудрецы, возглавляющие государство. Им отданы все властные полномочия, они руководят государством по своему усмотрению. Ступенькой ниже располагаются воины - сословие стражей, призванных оберегать государство от внешних и внутренних врагов, которым запрещено прикасаться к золоту и серебру. В основании социальной пирамиды располагаются ремесленники и земледельцы, которым предписано обеспечивать всем необходимым граждан первых двух высших сословий.
Переход граждан из одного сословия в другое возможно лишь в том случае, если "от золота родится серебряное потомство (малоумные), а от серебра - золотое (талантливое).
Женщины в идеальном государстве уравнены в правах с мужчинами, получают равное образование, но не входят в число правителей. Семьи в обычном понимании у первых двух сословий не существует. Отрицая индивидуальные семьи для правителей и стражей, Платон стремился превратить высшие сословия - в членов единой правящей семьи.
Для мудрецов и воинов вводится общность жен и детей, ставящая целью отбор и обучение только лучшего аристократического потомства. "Сохранению и дальнейшему воспитанию подлежат дети, родившиеся от лучших родителей" (как в Спарте). Общих детей высших сословий воспитывает государство. Низшим сословиям ремесленников и земледельцев дозволяется иметь свои собственные семьи, производящие "худшую" породу детей, предназначенную для работ.
В "идеальном" государстве запрещается частная собственность и ростовщичество, которые, по мнению Платона, портят душу человека, порождают конфликты между людьми, приводит к стяжательству, разжигает войны между государствами. Поэтому в государстве идеального устройства собственность должна быть только общественной, предусматривается закон о пределах бедности и богатства. Вводится запрет на торговлю землей, запрещается владение золотом и серебром. При свободном труде крестьян и ремесленников, допускается эксплуатация рабов (из иноземцев).