Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2
Шрифт:
– Временное правительство России 1917г. построенное по профессиональному принципу вообще не состоялось. Оно не решило ни одной государственной проблемы, являлось пробуржуазным органом, игнорировало интересы народа и продержалось всего восемьдесят дней.
Недостатки Творческого подхода при разработке законов.
– Практика применения коллективного законотворчества в Икарии ярко продемонстрировала, что отсутствие механизма, регулирующего возникающие разногласия в законотворческом процессе, делает законотворчество конфликтным, безрезультатным и даже разрушительным.
Устранить возникающие противоречия в законотворчестве возможно - через создание согласительного механизма по выработке единых решений.
– В Советском Союзе, задекларированное коллективное законотворчество съезда ЦК КПСС, практически не работало и сводилось к одобрению на съезде готового законопроекта, подготовленного первым лицом государства, при содействии членов правительства.
– Передовые идеологические проекты, креативно разработанные в Советском Союзе были, как правило, оторванными от жизни, не учитывали реалий существования страны, поэтому практически не работали и являлись рамочно-декларативными.
– Креативные руководители СССР, занимаясь идеологической и творческой разработкой главных законов страны, отсекали коллективное творчество масс от разработки законопроектов, считая действия народа недопустимым инакомыслием (которое часто преследовалось).
Недостатки профессионального подхода при разработке законов.
На примерах формирования французского Конвента и Российского Временного правительства выявилась тенденция показывающая, что хорошо подготовленные профессионалы в законодательной власти соблюдали только свои буржуазно-классовые интересы, полностью игнорируя социальные требования народа.
Устранить подобный недостаток можно - ликвидировав партийную и классовую принадлежность профессиональных законодателей, что избавит законотворцев от необходимости принятия законов в узко клановых, корпоративных и партийных интересах.
Несовершенства профессиональной деятельности законодателей.
– Профессиональная работа буржуазного Конвента Франции привела к новой, пролетарской революции.
– Профессиональное временное правительство России довело страну до социалистической революции.
– Профессиональный отбор чиновников империи Тан - деградировал.
– Профессиональная подготовка чиновников-реформаторов Царскосельского Лицея не вывела страну из кризиса.
Исторические факты показывают, что профессионализм в подготовке законов, работающий только на интересы буржуазии, дворян и крупного капитала, приводил государства к кризису, и социальным революциям.
Несовершенство отбора законодателей по профессиональному принципу.
– Империя Тан (VI-X в), проводившая первые отборы госчиновников через экзамены, давая оценку кандидатам по талантам и способностям, столкнулась с превращением экзаменационной системы в формальность. Экзамены стали узаконенной формой передачи должностей детям чиновников, проходившим на госслужбу вне конкурса.
– Схожее явление произошло в XIX веке, в Царскосельском Лицее. Первый бесплатный набор включал самых выдающихся выпускников (декабристов, литераторов, поэтов, композиторов), давал широкую гуманитарную подготовку и творческое развитие будущим чиновникам-реформаторам. Следующие наборы Лицея были платными, узкоспециализированными, выпускники не оставили своего следа в истории.
Исследование конкретных исторических примеров работы Царскосельского Лицея и отборочных экзаменов империи Тан, наглядно показывает, что применение творческого и профессионального подхода в законодательной работе при подготовке и отборе законодателей, имеет положительные результаты на первом этапе. Но затем, с прекращением обновления творческих и профессиональных кадров в законодательной власти, система законотворчества начинает деградировать, становясь застойной, консервативной и коррупционной.
Устранить деградацию системы профессионального и творческого законодательства можно - путем проведения регулярной ротации кадров в законодательной власти, не дающей чиновникам засиживаться на одном месте и обрастать связями.
Выявленные преимущества и потенциальные возможности профессионального и творческого подхода в работе законодательной власти.
– Новгородское Вече выработало свой силовой механизм подчинения меньшинства большинству в принятии законов (кулачные бои политических группировок на мосту) которого не было ни во французском законодательном Конвенте, ни в Американской коммуне - Икарии, что привело Конвент и Икарию к распаду, а Вече просуществовало около 500 лет.
– Поучительный опыт Царскосельского Лицея можно было применить в Советском Союзе, сделав подобный учебный центр в СССР, кузницей советских законодательных кадров.
Если бы дети партийной элиты учились не за рубежом в капиталистических странах, (набираясь буржуазного образа мышления), а в Советском лицее, формирующем мышление социально ответственных государственных руководителей и мышление строителей коммунизма, думающих о народе, тогда не произошла бы "перестройка" приведшая к созданию дикого капитализма в России и распаду огромной страны.
Советский коммунистический Лицей созданный для детей высших партийных работников - вот механизм, который должны были создать уходящие партработники советской эпохи, что бы обеспечить преемственность поколений советских руководителей.
– Республика Либерталия, создав прогрессивные социальные законы, просуществовала около 30 лет, сотрудничала в торговле с Америкой республикой и могла стать военно-морской базой Петровской России на Мадагаскаре, что бы укрепить свое могущество и социальное влияние среди морских держав мира. Однако республика не предусмотрела интриг британских монархов, организовавших нападение местных племен с суши на Либерталию.
– Креативное мышление большевиков, создало первое в мире Социалистическое государство, которое просуществовало более 70 лет, создало индустрию, промышленность, космическую технику и ядерное оружие, но распалось после ухода из власти всех креативных вождей (Ленина, Сталина, Хрущева).
Вывод:
Творческий подход в разработке прогрессивных законов дает законодательный прорыв в развитии всего общества и государства.
Профессиональный подход в создании законов позволяет детально и грамотно разработать конкретные отраслевые законы, налаживающие гармоничную жизнь внутри страны.