Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2
Шрифт:
(в интересах народа, а не только правящего класса);
4. Профессиональная и креативная подготовка законодателей; (для развития нации и страны через законы, но не в узких интересах правящей элиты);
Найденные соответствия и расхождения рассматриваемых законодательных аспектов в теориях "Идеальных обществ" и практиках "Передовых обществ" говорят о степени раскрытия и реальной выполнимости законодательных аспектов.
Раскрытие законодательных аспектов в теориях "Идеальных обществ".
1. Аспект. Формирование законодательной власти по профессионально-креативному принципу (а не по классовому и сословному происхождению),
в большей мере предусматривается в "Государстве науки" Ф. Бекона.
Законодательная система "острова науки" создается самими учеными и для ученых. Законодательство регламентирует не только изобретения и научную работу, но так же производство и общественную жизнь.
Только получив степень ученого можно заниматься разработкой законов.
Практически ученые становятся первыми законодателями. Король, являясь исполнительной властью, осуществляет свое правление совместно с парламентом - органом "народного представительства". Король и народный парламент разрабатывают указы на основе принятых учеными законов.
Аспект раскрывается в части формирования законодательной власти из ученых обладающих профессионализмом и творческими способностями. При этом народный парламент становится низшим сословием, дорабатывающим до практического применения законы, разработанные и принятые учеными.
2. Аспект Отбор кандидатов в парламент по профессиональному и креативному принципу (а не по партийной и политической принадлежности).
Данный аспект реализуется большей частью в теориях обществ "Город солнца" Т. Компанеллы и "Остров Утопии" Т. Мора. В этих городах развивающееся общество требует новых законов, а значит и новых принципов законотворчества. По мнению Мора и Компанелло, законами должны заниматься ученые и интеллигенция, избираемые в Сенат "Утопии" или высшее правительство "Города Солнца".
Аспект раскрывается в той части, в которой в законодательный орган страны избираются кандидаты из среды ученых и образованной интеллигенции, не принадлежащих к партиям, наличие которых не предусматривается в обществе. Предполагается, что ученые и интеллигенция будут обладать профессионализмом и креативом необходимых для принятия законов.
3. Аспект. Профессиональный и креативный подход в разработке законов
(осуществляемый в интересах народа, а не только правящего класса).
Этот аспект наиболее полно отражается в законодательном устройстве "Острова Утопии". Государственные должностные лица в Утопии выборные. Имеется городской сенат, выбранный из числа ученых. Наиболее важные дела города решают народные собрания; они же избирают большую часть должностных лиц и заслушивают их отчеты.
Аспект максимально раскрывается в "Утопии", но не полно раскрывается в "Городе Солнца" и "Государстве науки", так как в Городе Солнца господствует духовная аристократия, власть принадлежит образованной интеллигенции - учителям и священникам, которые способны разобраться в вопросах управления обществом, а законодательная система "Государства науки" создается самими учеными и для ученых.
4. Аспект. Профессиональная и креативная подготовка законодателей;
(для развития нации и страны через законы, но не в узких интересах правящей элиты).
Профессиональная и возможно креативная подготовка законодателей предполагается в "Государстве науке" и в "Городе Солнца". Так как в "Государстве науки" законы принимаются учеными то, получив профессиональную подготовку ученого, можно принять участие в разработке законов. В "Городе Солнца" применяется система образования, которая способствует формированию всесторонне развитого, полноценного человека, способного пройти в высшие соправители, став "самым достойным" по знаниям.
Аспект раскрывается в "Городе солнца" и в "Государстве Науки", но не полностью реализуется на "Острове Утопии" так как в нем государство не готовит законодателей, а сокращает рабочий день, что бы граждане сами могли развиваться, имея для этого больше свободного времени.
Вывод:
Аспекты законодательной работы частично реализуются и раскрываются в теоретических трактатах "Идеальных обществ" - на "Острове Утопии" XVI в., в "Городе Солнца" XVII в. и в Государстве Науки" XVII в. соответствующих эпохам возрождения и просвещения Европы.
Аспекты не раскрываются в "Мифологических обществах" управляемых людьми богами, в античных сочинениях об "Идеальных государствах" управляемых мудрецами, и на "Островах Благоденствия", так как изменения в законодательных системах этих обществ, практически не предусмотрены, законы разрабатывались один раз и не подлежали доработкам, считаясь идеальными.
Раскрытие законодательных аспектов в практике создания "Передовых обществ".
1. Аспект. Формирование законодательной власти по профессионально-креативному принципу (а не по классовому и сословному происхождению),
Формирование по смешанному профессионально-креативному принципу проводилось во французском Конвенте и по профессиональному принципу во Временном правительстве России. При этом разноклассовый принцип и сословные противоречия, полностью парализовали работу обоих парламентов.
Аспект раскрывается в плане формирования парламента по профессионально-креативному принципу, но остается не реализованным по причине сословного и классового заполнения парламента.
2. Аспект. Отбор кандидатов в парламент по профессиональному и креативному принципу (а не по партийной и политической принадлежности).
Комплектование законодательного органа Либерталии проводилось на внеклассовой и внепартийной основе из граждан. В разработке законов гармонично сочетался профессионализм руководителей республики и креатив рядовых либертальцев.
Аспект полностью раскрывается по отбору в парламент по профессионально-креативному принципу, а не по партийной принадлежности.
3. Аспект. Профессиональный и креативный подход в разработке законов
(осуществляемый в интересах народа, а не только правящего класса).