Учебник Российский политический процесс ХХ-ХХI вв. Власть, партии, оппозиция
Шрифт:
По рабочему вопросу программа ПДР также была сложным синтезом идей. Она содержала вполне проправительственные идеи принятия рабочего законодательства, улучшения условий труда, введения системы социального страхования, сокращения рабочего дня. Также были либеральные установки на «возможно большее» сокращение рабочего времени. Однако лидеры партии в октябристском духе критически оценивали возможность повсеместного введения 8-часвого рабочего дня: «…ставим своей задачей регламентировать длину рабочего дня, насколько это примиримо с поступательным ходом нашей промышленности». Был определенный реверанс и в сторону социалистов. ПДР признавала важную роль защиты интересов рабочих, которая отводилась профсоюзам, за рабочими признавалось право стачек.
Во внешней политике лидеры ПДР в панславистском духе отдавали приоритет покровительству всем славянским народностям при сохранении их культурных особенностей и обеспечения
Организационная структура ПДР была рыхлой и включала в себя Организационный комитет, Центральное бюро и местные отделения. Газета «Страна» стала центральным органом партии. Основатели ПДР считали, что в России еще не настало время для партий с жесткой организационной структурой и строгой дисциплиной. По мнению М. М. Ковалевского, П. Н. Милюков грешил «слишком смелым отождествлением наших скорее политико-философских, чем деловых общественных течений с западными партиями», стремился «ввести в рамки партии то, что выдерживает уподобление разве с порою развивающимся, порою высыхающим потоком» [32].
Основатели ПДР видели свою задачу не в том, «чтобы идти сомкнутыми рядами в бой», а чтобы создать условия для самопознания, дать людям возможность «рассортироваться» по убеждениям, сплотить своих сторонников на основе широкой либерально-демократической коалиции. Поэтому, чтобы считаться членом партии, достаточно было заявить о поддержке ее программы.
Партия демократических реформ оказалась слабо представленной в обществе политической силой, но обладала очень самобытным культурно-историческим образом и синтетическим набором ценностей. Численность ПДР колебалась от 1 до 2 тысяч человек. Современники иронично называли ее «партией профессоров», «политическим салоном», «генералами без армий», «партией древних». Средний возраст лидеров равнялся 62 годам, а рядовых членов 50-ти. Среди членов партии в основном были преподаватели, юристы, журналисты, чиновники, занимающие высокие посты в Сенате, министерствах финансов, земледелия, государственных имуществ, путей сообщения и др., банкиры, промышленники.
ПДР была партией парламентского типа. ПДР была ориентирована на политическую деятельность в рамках широкой коалиции оппозиционных сил прежде всего в парламенте. Самостоятельной фракции ни в I-й (около 15 депутатов), ни во II-й Государственных Думах (2 депутата) партия не имела и сотрудничала прежде всего с кадетами. Однако влияние ПДР в Думе было достаточно сильным благодаря личному авторитету М. М. Ковалевского, В. Д. Кузьмина-Караваева, А. С. Посникова. В марте 1906 г. партия объединилась с Умеренно-прогрессивной партией под общим названием партия Народного Благоденствия. К концу 1907 г. партия существовала номинально, «только по имени», а отдельные члены примкнули к партии мирного обновления, а затем – к прогрессистам.
Другим примером поиска либералами особенного пути развития стала партия Мирного обновления. Течение мирно-обновленцев зародилось в недрах I Государственной Думы, а 8 июня 1906 г. на заседании группы было избрано специальное бюро и определено название – Партия мирного обновления. 22 сентября 1906 г. мирнообновленцы подали властям прошение о легализации своей партии, которое встретило отказ, мотивированный тем, что партия преследовала цели, угрожавшие общественному спокойствию. Только после личных переговоров бывшего лидера октябристов П. А. Гейдена с премьер-министром П. А. Столыпиным партия, в уставе которой в качестве цели значилось стремление «к последовательному проведению законным путем в жизнь России начал конституционной монархии», была признана официально.
Органами управления партии считались общие собрания членов местных комитетов или ЦК. Не реже одного раза в год должен был проводиться съезд, который определял основные направления деятельности, вносил изменения в Устав, избирал ЦК, утверждал его отчеты. ЦК избирался на один год и обязан был выполнять постановления съездов, публиковать от имени партии разные акты, давать руководящие указания местным организациям и т. д. Денежные средства ПМО состояли из членских взносов, пожертвований, доходов от продажи партийной литературы и публичных лекций. К концу 1906 г. мирнообновленцы имели свои организации в 25 городах, общая численность партии составляла около 2 тысяч человек. Лидерами партии были вышедшие из состава партии октябристов – П. А. Гейден, М. А. Стахович, Д. Н. Шипов, близкие кадетам Е. Н. Трубецкой, Н. Н.Львов и др. Неофициальными печатными органами – прооктябристская газета «Слово» и «Московский еженедельник». 20– 22 октября 1906 г. в Москве состоялось совещание, на котором было выработано воззвание, призывающее к единению всех прогрессивных сил
Мирнообновленцы, как и ПДР, были попыткой поиска нового либерального партийного курса. ПМО были недовольны проправительственным курсом «Союза 17 октября» и «левым» уклоном Конституционно-демократической партии в программных (особенно в агарном) и тактических вопросах, считая, что это обостряет внутреннее положение в стране. Представители партии выступали за создание политического конституционного центра, который нейтрализовал бы и силы реакции, и силы революции, предлагали путь лавирования и реформ, которые следовало осуществить исключительно мирными методами. Поэтому основными методами своей деятельности мирнообновленцы считали обсуждение вопросов текущей государственной, общественной и хозяйственной жизни России и составление руководящих программ и проектов законодательных и иных правительственных мероприятий. Обращалось внимание на важность разработки гибкого законодательства, оставляющего «широкие пределы, в которых можно вращаться», чтобы предлагаемые формулировки были не в пользу одних за счет других, а удовлетворяли всех». Отрицая всякие антиконституционные действия, откуда бы они не исходили, мирнообновленцы во главу угла ставили этические начала освободительного движения, противопоставляли «разрушительным идеям социализма» убеждение в незыблемости нравственных начал, безусловной ценности человеческой личности, надклассовости религии и культуры.
Отличительной особенностью этой партии была идея ненасильственного развития страны. Этика ненасилия стала их визитной карточкой, за что партию иронично в печати прозвали «партией валериановых капель». Именно неприятие насилия как формы социальной борьбы в любом ее проявлении, по идее бывших лидеров октябристов, сформировавших ее ядро, должно было сплотить сторонников партии. Само появление ПМО в партии октябристов было воспринято в 1906 г. вполне спокойно, как рождение родственной парламентской группы. Лидеры этой партии оказались в сложном положении. Поставив в основу своей программы высокую личную культуру, этику, мораль, они оказались карликовой партией с высокими идеалами.
Излагая кредо большинства умеренных конституционалистов, лидеры ПМО признавали, что 17 октября 1905 г. монарх даровал народу ограниченные, но все-таки конституционные права, которые постепенно удастся расширить и закрепить. Но это надо делать осторожно, не нарушая ни в чем прерогатив верховной власти и Основных законов, через законодательную работу, способную «умиротворить страну и внести спокойствие в взбаламученное море, которое существует в России» [33]. По мнению лидеров мирнообновленцев, Государственная Дума являлась зародышем настоящего парламента, единственным учреждением, символизировавшим идею эволюции государственных форм и экономического быта, способным умерить народное возбуждение, придать ему разумное направление и разумные границы при усилении роли либеральных центристов. Выступая в Государственной Думе, П. А. Гейден подчеркивал: «…наша Дума и Государственный Совет являются первыми попытками на поприще народного представительства. Никогда никакие учреждения не входят сразу в жизнь в полном совершенстве. Поэтому мы не должны сюда приходить с воспоминанием о прошлых неправдах, о прошлой беде, мы не должны здесь разжигать чувство злобы, а мы должны быть здесь с чувством примирения и забвения прошлого… только тогда наша работа будет на пользу народа, когда мы не будем его возбуждать» [34]. Говоря о принципах деятельности в Государственной Думе, мирнообновленцы отмечали, что следует отдавать себе строгий отчет о том, что вправе делать, а что нет, всегда отстаивать в Думе свои права, но в самой почтительной и уважительной форме.
После роспуска I Государственной Думы 8 июля 1906 г. мирнообновленцы осудили Выборгское воззвание депутатов, считая его призывом к волнениям. П. А. Гейден ездил в Выборг уговаривать подписавших Воззвание кадетов вернуться обратно. Вместе с тем Е. Н. Трубецкой в духе земских подписных кампаний направил письмо императору, в котором просил его «сделать все возможное», чтобы содействовать «мирному обновлению государственного строя» [35].
Лидеры партии предостерегали Николая II от «непоправимой ошибки» – установления диктатуры, указывали пути, позволявшие выйти из политического тупика: начать широкую земельную реформу, ускорить созыв Думы и образовать «общественное министерство». Мирнообновленцы попытались объединить в ходе выборов во II Государственную Думу «всех истинных конституционалистов», но альянс либералов в итоге не получился. Фракции «мирного обновления» во второй Думе практически не существовало, а 3 мирнообновленца вошли в группу беспартийных.