Опытъ закона о народонаселеніи
Шрифт:
Я уже имлъ случай упоминать, что помимо благотворнаго вліянія неожиданнаго, благоразумнаго вспомоществованія, можно принести значительную помощь введеніемъ системы общаго образованія; я особенно настаиваю на этой мысли и намренъ постоянно подтверждать ее, ибо все, что будетъ сдлано въ этомъ направленіи, принесетъ громадную пользу. Образованіе принадлежитъ къ, числу тхъ благъ, которыми можетъ пользоваться каждый, не только не причиняя этимъ вреда другимъ, но, наоборотъ, доставляя имъ пользу. Я полагаю, что путемъ образованія человкъ пріoбртаетъ ту благородную гордость, тотъ здравый смыслъ и честный образъ мыслей, которые способны удержать его отъ обремененія общества семьей, если нтъ средствъ для ея прокормленія; поведеніе такого человка служить примромъ для всхъ окружающихъ и содйствуетъ улучшенію ихъ положенія, на сколько это достижимо при посредств индивидуальнаго воздйствія. Противоположное поведеніе, обусловливаемое дурнымъ воспитаніемъ и невжествомъ, оказываетъ обратное дйствйе.
Возвращаясь къ разсмотрнію различныхъ проектовъ, предложенныхъ съ цлью улучшенія участи бдныхъ, я не могу представить себ, чтобы можно было этого достигнуть путемъ заведенія для неимущихъ особыхъ помщеній или котэджей. Во всякомъ случа желательно, чтобы эти помщенія не превышали по своимъ размрамъ
42
Опасенія прихода, какъ-бы не увеличилось число его бдныхъ, нередко мшаетъ работникамъ свободно выбирать себ мстожительства. Такимъ образомъ, англійскіе законы о бъдныхъ различными способами стараются ослабить свое собственное стремленіе къ поощренію размноженія населенія. Приведенное обстоятельство служить нагляднымъ примромъ. Несомннно, только такими стснительными условіями можно объяснить продолжительное существованіе англійскаго законодательства о бдныхъ и меньшее, чмъ это можно было ожидать, количество причиняемыхъ имъ бдствій.
Противъ системы надленія бдныхъ коровами въ сущности нельзя было-бы ничего возразить, если-бы она примнялась въ ограниченныхъ размрахъ. Но если ею желаютъ замнить налогъ въ пользу бдныхъ, если хотятъ, чтобы каждый работникъ пользовался правомъ на полученіе такого количества земли и коровъ, которое соотвтствовало-бы численности его семейства, или если намреваются при помощи этой системы отклонить населеніе отъ потребленія пшеницы и заставить его замнить этотъ продуктъ молокомъ и картофелемъ, — то я нахожу, что эта система противорчитъ цли, для которой она предназначается. Если-бы она имла въ виду ограниченную цль — улучшить положеніе наиболе трудолюбивыхъ и честныхъ работниковъ, или удовлетворить такія неотложныя требованія неимущихъ, какъ снабженіе дтей молокомъ, то она могла-бы оказать несомннную пользу и явиться могущественнымъ средствомъ для поощренія трудолюбія, бережливости и благоразумія. Но для достиженія столь благотворной цли, подобное вспомоществованіе должно примняться лишь къ опредленному числу бдныхъ, избранныхъ изъ различныхъ приходовъ, при чемъ самый выборъ долженъ производиться соотвтственно доброму поведенію, а не исключительно во вниманіе къ бдственному положенію или большому числу дтей. Кром того желательно установить правило, по которому бережливый работникъ, съумвшій пріобрсти корову на собственныя средства, пользовался-бы преимуществами передъ тмъ, который получилъ ее безвозмездно отъ прихода.
Желаніе обладать участкомъ земли представляется такимъ побужденіемъ къ трудолюбію и бережливости, что мы были-бы неправы, если-бы не воспользовались имъ, на сколько это возможно. Но не слдуетъ при этомъ забывать, что полезное дйствіе этого побужденія зависитъ главнымъ образомъ отъ усилій, употребленныхъ для пріобртенія и сохраненія подобной собственности. При отсутствіи усилій и самое дйствіе уже не столь благотворно. Если-бы всякій лнивый, обремененный семьею человкъ, былъ увренъ, что по первому требованію получитъ корову и участокъ земли, то я увренъ, что къ подобной; собственности относились-бы съ крайнимъ пренебреженіемъ.
Утверждаютъ, что сельскіе работники, имющіе коровъ, боле трудолюбивы и ведутъ боле правильную жизнь, чмъ т, которые не имютъ ихъ. Это весьма вроятно и соотвтствуетъ справедливым ожиданіямъ. Но длаемое изъ этого заключеніе, что надленіе работниковъ коровами является лучшимъ средствомъ сдлать ихъ трудолюбивыми, далеко не обладаетъ тою-же вроятностью. Большинство работниковъ, владющихъ въ настоящее время коровами, пріобрло ихъ цною своего трудолюбія. Справедливе поэтому сказать, что трудолюбіе доставило имъ коровъ, чмъ утверждать обратное — что коровы развили въ нихъ стремленіе къ трудолюбію. Впрочемъ, длая это замчаніе, я вовсе не желаю отрицать того обстоятельства, что внезапное надленіе земельною собственностью способно иногда пробудить наклонности къ трудолюбію.
Благотворные результаты усвоенной нкоторыми работниками привычки держать коровъ, въ дйствительности вызваны ограниченнымъ распространеніемъ этой привычки. Даже въ тхъ округахъ, гд больше всего такихъ работниковъ, число ихъ все-же незначительно, сравнительно съ общимъ населеніемъ каждаго прихода. Чаще всего это — лучшіе работники, имвшіе возможность пріобрсти коровъ на собственныя деньги. Къ тому-же выгоды ихъ положенія скоре относительны, чмъ положительны. Поэтому, замченное среди нихъ трудолюбіе и нкоторое довольство не дастъ еще основанія для поспшнаго вывода, что мы можемъ внушить такое-же трудолюбіе и довольство всему населению, путемъ надленія его коровами. Ничто такъ не способствуетъ распространенію заблужденій, какъ привычка смшивать относительное съ безусловнымъ или принимать слдствіе за причину.
Быть можетъ, мн возразятъ, что всякая мра, направленная къ улучшенію положенія бдныхъ сельскихъ работниковъ, всякая попытка поставить ихъ въ возможность держать коровъ, не замедлить дать имъ средства для содержанія большаго числа дтей и что, слдовательно, эти мры окажутъ поощреніе размноженію населенія, или, иными словами, нарушать тотъ самый принципъ, который мы старались установить.
Но, если мн удалось разъяснить моимъ читателямъ главную цль этого сочиненія, они безъ труда поймутъ, что, совтуя не рождать большаго числа дтей, чмъ какое можетъ быть прокормлено страною, я желаю достигнуть именно того, чтобы вс рождающіяся дти были накормлены и воспитаны. По самой сущности вещей невозможно оказать бднымъ какое-бы то ни было вспомоществованіе, не поставивъ ихъ тмъ самымъ въ возможность сохранить лучше своихъ дтей и большее ихъ число довести до зрлаго возраста. Но это-то именно и желательно боле всего, какъ для всего общества, такъ и для отдльныхъ людей. Потеря ребенка, въ слдствіе нищеты, неизбжно сопровождается глубокими страданіями родителей. Разсматривая-же вопросъ съ точки зрнія общественнаго интереса, необходимо признать, что всякій ребенокъ, умирающій ране десятилтняго возраста, причиняетъ обществу потерю всего потребленнаго имъ продовольствія. Поэтому наша главная цль во всякомъ случа должна заключаться въ уменьніении смертности во всхъ возрастахъ, а достиженіе подобной цли невозможно безъ увеличенія нaселенія путемъ доведенія до зрлаго возраста тхъ дтей, которые прежде погибали, не достигнувъ его. Съ этою цлью мы прежде всего должны глубоко запечатлть въ памяти нарождающагося
Докторъ Палей, говоря въ своей «Нравственной Философии» о народонаселеніи и продовольствіи, замчаетъ, что самое благопріятное условіе для размноженія населенія страны, и въ тоже время для увеличенія его благосостоянія, состоитъ въ томъ, «чтобы бережливый и трудолюбивый народъ посвящалъ свою дятельность на удовлетвореніе требованій богатаго и пристрастнаго къ роскоши народа» [43] . Такое положеніе народа, нужно сознаться, не представляетъ ничего привлекательнаго. Если существуетъ подобный порядокъ вещей, то только безусловная необходимость можетъ принудить переносить его. Десять милліоновъ людей, обреченныхъ на безустанный трудъ и лишеніе всего, что переходитъ предлъ крайней необходимости, ради доставленія миллиону другихъ людей всхъ излишествъ роскоши — какая поистин печальная картина совершенствованія, котораго можетъ достигнуть человческое общество! Къ счастью такая будущность ему не предназначена. Нтъ никакой необходимости въ томъ, чтобы богатые предавались чрезмрной роскоши для поддержанія фабрикъ и чтобы бдные лишали себя всякихъ удобствъ для поддержанія населенія. Наиболе полезныя во всхъ отношеніяхъ фабрики, это т, которыя служатъ для удовлетворенія потребностей всей массы населенія. Наоборотъ, т, которыя удовлетворяютъ потребности богатыхъ, не только имютъ меньшее значеніе, въ слдствіе ограниченнаго спроса ихъ издлій, но представляютъ еще то неудобство, что часто обусловливаютъ большія бдствія, благодаря измнчивости моды, которою он управляются. Умренная роскошь, равномрно распространенная между всми классами общества, а не чрезмрная роскошь небольшой группы людей, необходима для счастья и благоденствія народа. То, что докторъ Палей принимаетъ за настоящее зло, порождаемое роскошью, за дйствительную опасность, которою она грозить, то именно я считаю доставляемымъ роскошью благомъ и особенными, связанными съ нею выгодами. Если согласиться, что во всякомъ обществ, ненаходящемся въ положеніи новой колоніи, населеніе неизбжно должно сдерживаться какимъ нибудь могущественнымъ препятствіемъ; если, съ другой стороны, наблюденіе намъ показало, что стремленіе къ довольству и жизненнымъ удобствамъ удерживаетъ многихъ людей отъ брака, изъ опасенія лишиться этихъ удобствъ, то необходимо признать, что повсемстное распространеніе такого стремленія къ жизненнымъ удобствамъ, является мене всего предосудительнымъ для счастья и добродтели препятствіемъ къ заключенію браковъ. Поэтому всеобщее распространеніе умренной роскоши весьма желательно, какъ лучшее средство для ограниченія бдствій и нищеты, о которыхъ упоминалось ране.
43
Нкоторыя мста «Естественной Теологіи», изданной поздне тмъ-же авторомъ, указываютъ на то, что послдующія размышленія, повидимому, побудили его измнить свои первоначальныя воззрнія. Въ этомъ сочиненіи онъ весьма основательно замчаетъ, что человческій родъ всюду размножается до той поры, пока не дойдетъ до извстной степени нужды. Но, принявъ такое положеніе, необходимо заключить, что наибольшимъ счастьемъ пользуется та страна, въ которой мене всего чувствуется эта нужда. Такимъ образомъ, если роскошь, распространяясь и ускоряя дйствіе препятствія, вызываетъ, нкоторое уменьшеніе нужды, то она съ этой точки зрнія оказывается полезною. Прим. автора.
Вообще замчено, что среднее положеніе въ обществ наиболе блaгoпріятнo для развитія добродтели, промышленности и всякаго рода дарованій. Но, очевидно, вс люди не могутъ принадлежать къ среднему классу. Высшіе и низшіе классы неизбжны и притомъ весьма полезны. Если-бы въ обществ не было надежды на повышеніе и опасенія понизиться, если-бы за трудолюбіемъ не слдовало вознагражденіе, а за лностью — наказаніе, то не было-бы той дятельности и усердія, которыя побуждаюсь каждаго человка къ улучшенію своего положенія и которыя являются главнымъ двигателемъ общественнаго благополучія. Но, разсматривая положеніе европейскихъ государствъ, мы найдемъ въ нихъ значительное различія въ относительной численности высшихъ, среднихъ и низшихъ классовъ общества; а если судить по послдствіямъ, вытекающимъ изъ этого различія, то мы увидимъ, что благосостояніе ихъ усиливается по мр увеличенія численности средняго класса. Если-бы низшіе классы населенія пріобрли привычку соразмрять количество труда, предлагаемаго ими въ то время, когда заработная плата остается неподвижной или даже понижается, не вызывая, какъ теперь, увеличенія нищеты и смертности, то можно было-бы надяться, что въ будущемъ техническія усоверніенствованія, послужившія къ сбереженію труда и уже сдлавшія такіе быстрые успхи, могли-бы удовлетворить потребностямъ самаго благоденствующаго общества, и при томъ, при меньшихъ усиліяхъ личнаго труда, чмъ какія необходимы въ настоящее время для достиженія той-же цли; и если работникъ не будетъ и тогда вполн освобожденъ отъ тяжелаго труда, на который онъ обреченъ теперь, то, по крайней мр, число людей, обремененныхъ такимъ трудомъ, будетъ меньше. При такомъ замщеніи низшихъ классовъ средними, всякій работникъ имлъ-бы право надяться на улучшеніе своего положенія собственными силами и прилежаніемъ. Трудолюбіе и добродтель чаще получали-бы вознагражденіе. Въ громадной общественной лотере оказалосъ-бы больше выигрышей и меньше пустыхъ билетовъ. Словомъ, общая сумма счастья, очевидно, возрасла-бы.
Однако-же, для того, чтобы надежды эти не оказались напрасными, чтобы бдствія, обыкновенно сопровождающія неподвижный или уменьшающійся спросъ на трудъ, не разбили нашихъ ожиданій, необходимо, чтобы бдный обладалъ благоразуміемъ, которое удерживало-бы его отъ вступленія въ бракъ до той поры, пока заработная плата, вмст съ его сбереженіями, не даетъ ему возможности содержать жену и шестерыхъ дтей, не прибгая для этого къ вспомоществованіямъ. Такое благоразуміе оказалось-бы во всхъ отношеніяхъ благотворнымъ и самымъ поразительнымъ образомъ улучшило-бы положеніе низшихъ классовъ народа.